2016年是全面推进深化供销合作社综合改革的攻坚之年，是全面实施“十三五”发展规划的开局之年，也是全力奋进实现社有企业更好更快发展之年。一年来，安徽省供销合作社社有企业认真贯彻落实省社的各项决策部署，努力适应经济发展新常态，积极践行经济发展新理念，奋力实现经济发展新业绩，使社有企业发展站上了历史新方位。

    社有企业发展新特点

    改革创新有突破。省社按照深化综合改革的要求，因企制宜，着力推进社有企业改革创新。辉隆集团改革管理体制，成立辉隆投资集团公司，作为省供销商业总公司的全资子公司，统领旗下公司的企业经营和资本运作，成为总公司一个市场化经营、企业化管理的重要平台；双赢集团坚持在调整结构与业务创新中扩大经营规模，提高经济效益；再生资源经营一改废钢一品独大的经营局面，经营品种横向拓宽，废有色金属、镍铁、煤炭经营风生水起，经营链条纵向拉长，收、加、利、配、供、送一体贯通，货源收购优化渠道和网点布局，商品销售突出重点客户和新领域拓展，2016年主业发展出现跨越式增长；新力投资集团按照省社部署完成收购少数股东权益后，成为总公司又一全资子公司，为拓展进入金融资产管理、保险、金融机构创造了必要的条件；盛虹集团在浏阳市设立依托生产、面向全国的销售公司，打造烟花爆竹销售新格局。

    经济结构继续优化。从省社投资企业整体格局上看，一、二、三方阵企业结构发生了积极变化。辉隆集团、双赢集团、新力投资集团作为第一方阵企业，对省社投资企业业绩的整体支撑力增强，引领带动作用增大，对外企业形象提升，辉隆、双赢两个企业的销售额占省社投资企业销售总额超过70%，辉隆、新力两个企业的利润额占省社投资企业利润总额的2/3，销售收入、利润由过去的企业一龙独大发展为多龙引领；第二方阵企业中，棉麻公司、天诚公司等企业销售收入突破了10亿元，茶叶公司、盛虹集团等企业实现利润近千万元。新世纪大厦、瑞隆印务作为第三方阵企业，已实现扭亏为盈。从各个企业内部经济结构来看，股权结构调整继续优化，业务经营主业稳定，多元适度、业态丰富、模式创新、产业链拉长、价值链提升、市场布局多元多层。

    经营管理持续强化。围绕“保增长、有调控、稳基础”的基本思路，省社以发展为目的，以重点工作为中心，以问题为导向，以“四清”为手段，以督察整改为抓手，持续加强对投资企业的监督管理，促进企业健康发展。推进社有企业管理从“人治”走向“法治”，先后修订、完善制度30余项；成立社有资产管理委员会，下设资本预算和资产监督两个小组，做到职责清晰、相互制衡，确保社有资产保值增值；成立重点督查办公室，督导投资企业梳理问题、化解风险，不断提升经营管理能力。各投资企业按照省社的部署安排，结合企业自身实际，抓经营，强管理，着力在抓重点、带一般，立规矩、快整改，上规模、增质效，降风险、保安全上下功夫，企业经营管理进一步加强。

    企业党建全面提升。坚持党对社有企业的领导，不断提升党领导社有企业发展的能力和水平，全面从严治党，社有企业要切实担负起“两个责任”，沿着正确的方向健康成长，这是省社党组抓社有企业党建的出发点和落脚点。一年来，社有企业按照省社党组的部署和要求，结合各自实际，深入开展了“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论、“管党治党宽松软”专项治理、“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”以及“学讲话、强党性、转作风、提能力”等活动。省社对投资企业全面开展了巡察工作，社有企业党建工作得到了全面提升。

    队伍建设有所加强。省社与上海交大合作，举办首期省社投资企业高管培训班，以期开阔视野、提升素质、促进发展，一些“三会一层”该换届的企事业单位，省社根据发展的需要，及时换届，调整充实，一批优秀的70后、80后充实到了领导班子。社有企业普遍对队伍建设的认识有所提高，开始有计划、有步骤、有目标地进一些新人，创造条件吸引人才加盟，走自己培养和引进人才相结合的路子，确保事业发展后继有人。

    社有企业发展新体会

    回顾总结社有企业一年来取得的成绩，分析存在的问题，有几点新的认识和体会：

    一是一定要重视人是发展的第一生产力。社有企业要发展，一定要注重人才，注重发挥企业家的最大作用，努力为人才特别是企业家的干事创业创造优良的环境和氛围。二是一定要坚持发展是第一要务。有为才有位，发展是永恒的主题，发展不足的问题要靠发展来解决，发展中的问题依然要靠发展来解决，发展起来的问题不一定少于或小于未发展起来的问题，但不能因此动摇发展的信心。三是一定要坚定创新是发展的第一动力。对社有企业来说，创新理念上的差距是最大的差距，创新发展上的短板是最大的短板，不创新不可能有发展的跨越和超越。对于创新，我们一定要包容探索，宽容失败，激励创新。四是一定要坚持问题是第一信号。社有企业发展实践证明，社有企业的发展历程就是一个不断解决问题的过程。有了问题并不可怕，我们一定要坚持问题导向，善于从问题中找出解决之道，不断增强解决问题的能力和水平。五是一定要牢固树立“党的领导是社有企业发展的‘根’和‘魂’”的思想。中国特色社会主义最大的特色和优势就是党的领导。习近平总书记指出：“事实证明，坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”社有企业作为具有公有制性质的集体企业，一定要做到思想上清醒、行动上坚决。六是一定要做好“强管理、严监督”这个保障社有企业健康成长的基础工作。管理和监督是企事业单位发展的健康轨道。发展的差距、能否行稳致远，关键在管理；管理是否精细、科学有效，关键在监督。

    社有企业发展新谋划

    谋划新年的发展，必须科学研判形势。把握今年的形势发展变化，应势而动，乘势而上。2017年，安徽省社社有企业发展要着力在以下方面发力出招。

    坚持稳中求进。新形势下强调社有企业发展要稳中求进，是从企业实际出发作出的现实选择。稳不是无所作为，不敢作为，而是要先确保稳住大局，稳住基本面，稳住良好的势头。进是要在把握好度的前提下奋发有为，在一些关键的领域有所作为。贯彻落实稳中求进，省社投资企业在朝着更高质量、更有效率、更可持续发展方向的前提下，整体上销售收入、利润两个主要指标的年增幅要保持不低于10%，力争实践中完成得更好一些。

    推进改革创新。省社要在推进“放管服”，进一步理顺社企关系，厘清职责边界上下功夫，取得突破；深化改革试点单位辉隆集团、新力投资集团新年要有新进展；社有企业改革要在真正形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制上取得新突破；一些要增资扩股、优化股权结构、实施二次股改的单位要扎实推进。社有企业发展要着力破除不符合新发展理念的思想障碍，着力解决不符合新发展理念的突出问题，坚定地以新发展理念引领实践创新，在创新业态、创新商业模式、创新金融工具和产品运用，创新现代化管理技术运用，创新并购重组等方面取得突破。

    强化问题导向。社有企业强化问题导向，就是要敢于正视困难，勇于直面问题，善于解决矛盾，千万不能捂、盖、拖、推，审计整改意见必须落实，“四清”发现问题必须解决，重点工作督查建议必须执行。

    加强监督管理。围绕立足发展、服务发展、促进发展，新的一年里加强监督管理，省社要在加强制度建设上下功夫，党组织要在保证党的路线方针政策的贯彻执行上下功夫，审计要在全面、全程、全覆盖上下功夫，纪检监察要在坚持巡视巡察、发挥震慑作用上下功夫，企业监事会要在发挥治理制衡作用上下功夫，省社委派董监事要在深入企业调研上下功夫，企业资金的使用必须按省社新出台的管理办法和批准的预算执行。

    提升党的建设。社有企业要坚持党的坚强领导，坚持全面从严治党，坚决贯彻执行省社党组的决策部署，任何时候都要讲政治、顾大局、守纪律、讲规矩，努力发挥好社有企业党的领导这个最大的优势。

    重视队伍建设。根据企业发展需要，该进年轻人一定要进，年轻人进来后要加强培养使用，确保事业发展后继有人。强化人才意识，要努力营造尊重人才、相信人才、依靠人才、珍惜人才、呵护人才、用好人才的浓厚氛围。打造企业家群体。加强企业高管的梯队建设，省社今年还要继续开展企业高管进高校培训，可以考虑适当扩大到后备干部范围。

    （作者系安徽省供销合作社联合社理事会副主任）