新疆英吉沙县芒辛乡阿克库西村54岁村民奥卜力卡斯木·塔比尔早就想扩大棚圈规模，但一直苦于没有启动资金。让他没想到的是，2016年他不仅从英吉沙县农信社拿到了5万元贷款，还能由政府贴息，自己不需付一分利息，一年多收入近1万元。在刚刚过去的2016年，千千万万个“奥卜力卡斯木”在新疆农村信用社的金融扶贫行动中受益。

    截至2016年末，新疆农信社已为全疆28.70万户建档立卡贫困户发放各类贷款82.05亿元，信贷覆盖46.16%的贫困农户。其中，发放扶贫小额信用贷款44.4亿元，惠及13.58万户贫困家庭，占到了全疆“两免”（免抵押、免担保）贷款金额和户数75.47%和77.18%。

    扶贫小额信用贷款是新疆维吾尔自治区党委、人民政府着眼于精准扶贫、精准脱贫，为全区贫困户量身定做的特惠金融信贷产品。自2016年6月产品推出以来，新疆农信社主动致力于金融扶贫，积极承担社会责任，对有劳动能力、有贷款意愿的建档立卡贫困户，加大有效信贷投放，启动示范和带动效应，激发贫困人群的内生发展动力。

    新疆维吾尔自治区农村信用社联合社党委高度重视金融扶贫工作，成立了以书记和理事长任双组长的领导小组，建立了领导班子分片包干责任制，与承担扶贫任务的行社签订脱贫攻坚责任书，逐级分解责任压实工作任务，形成了上下齐抓共管的工作机制；出台了《新疆农村信用社金融扶贫攻坚计划》《新疆农村信用社信贷扶贫指导意见》《扶贫小额信用贷款业务指引》《扶贫开发文件汇编》等18项规章办法，从顶层设计角度确保了金融扶贫工作的规范化、制度化和流程化。

    新疆农信社承担了全自治区63个县市的金融扶贫任务，占到全疆扶贫县市的81.8%，涉及贫困人口167万。针对贫困县条件不一、基础各异、重点不同的现状，所在地基层行社因地制宜、因社制宜，精准对接扶贫项目，做到宜农则农、宜游则游、宜商则商，加大贫困地区产业扶贫力度。2016年，新疆农信社通过龙头企业、专业合作社等方式带动建档立卡贫困户5377户，8.94亿元。

    新疆农信社还积极与自治区扶贫办做好国家建档立卡贫困户客户名单的清理和筛查工作，确保授信客户均能享受“两免”贷款的优惠政策。新疆维吾尔自治区多次走访贫困县（市）政府，不断完善扶贫小额信贷风险补偿分担机制，落实到位风险补偿金5.82亿元，打消各行社对“两免”贷款风险把控的后顾之忧；主动争取人行扶贫再贷款，优化信贷资源配置，到位扶贫再贷款56.7亿元。

    以建档立卡贫困户为重点，新疆农信社通过信贷政策引导和资金支持，有力支持了连片特困重点地区的经济发展。南疆四地州2016年新增贷款184.64亿元，增长21.68%，高于平均增速6.24%，夯实了贫困地区农户增收致富的产业基础。