编者按

    不久前，河南省供销合作社电子商务工作会议在汤阴召开。汤阴县供销合作社作为全省系统发展农村电商的典型在会上做了经验介绍。汤阴县社把他们的经验概括为四点：党委政府高度重视；供销合作社主动作为；协调多方共同参与；线上线下融合发展。因此，本版特编发汤阴县社发展农村电商的经验及做法，以为系统内外农村电商提供思路和借鉴。

    近年来，河南省汤阴县供销合作社在省社、市社和县委、县政府的指导、关怀和支持下，以服务“三农”为根本宗旨，以打造农村电商县域运营中心为目标，以建设供销正大电子商务产业园为依托，以“互联网+”供应链为载体，以县域优质特色产品和海外优质商品为内容，以境内电商与跨境电商融合发展为路径，汇聚优势，综合发力，有力推动了全县电子商务产业的发展，初步形成了具有汤阴特色的农村电商县域运营体系。

认识引导行动 眼界制约格局

    汤阴县社“一班人”认为，电子商务是新兴服务业，也是实施“互联网＋”行动的重要内容，对促进经济发展方式转变、扩大有效需求、增加就业、改善民生等具有重大意义。供销合作社具有先天的组织优势、网络优势、信誉优势、政策优势、阵地优势，更了解农村农民农业、更熟悉农村发展的迫切需求，更接地气，也更应该、更有理由成为发展农村电子商务的骨干力量和主力军。

    系统综合改革，形势紧逼。河南省供销合作社系统目前都在积极贯彻落实中央11号文件和河南省委、省政府有关文件精神，积极推进综合改革；而顺应商业模式和消费方式深刻变革的新趋势，大力发展电子商务，努力打造农村电商领域的“国家队”，是全系统深化综合改革的重要内容，也是供销合作社系统推动传统产业转型升级，加快实现流通现代化，全面提升为农服务能力的必由之路。

    服务现代农业，形势紧逼。习近平总书记多次强调，农业的根本出路在于现代化。没有农业现代化，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。在不久前结束的全国“互联网+”现代农业工作会议上，汪洋副总理再次强调，要发挥供销合作社在农村电子商务发展中的特殊作用。服务现代农业，要求供销合作社必须大力发展农村电子商务。

    自身改革发展，形势紧逼。在改革发展过程中，汤阴县供销合作社面临着提质增效、转型升级的历史重任。“互联网+”和电子商务的发展，为提质增效、转型升级提供了绝好的发展机遇。因此，他们认为，发展电子商务等不得、慢不得、松不得、拖不得。

    在综合研判的基础上，他们确立了以供销合作社自身优势为基础，汇聚社会各种有利资源，“一年快起步，两年大发展，三年创辉煌”的电商发展思路。力争用3年时间，对全县系统298个网点进行信息化升级改造，使网点信息化覆盖率达到100%，全县供销合作社系统电子商务销售额超过10亿元。

全局在胸“布眼” 产业链条 “求活”

    建机构、强领导。肩负着责任和重托，县社组织人员先后到上海市，浙江省杭州市、桐庐县，江苏省常熟市等地参观考察学习。通过学习，进一步坚定了发展电子商务的决心，明晰了发展电子商务的思路。他们主动向县委、县政府作了汇报，县委、县政府给予了高度重视和信任支持，成立了汤阴县电子商务领导小组，办公室设在供销合作社，办公室主任由县社主任担任。

    搭平台、建园区。按照全国总社“一个意见、三个方案”和省社加快推进电子商务发展意见的相关要求，县社组建了汤阴县互联网供销电子商务有限公司，作为农村电商运营中心的市场主体和发展电子商务的重要抓手和依托。他们还与安阳市正大置业有限公司共同出资兴建汤阴县供销正大电子商务产业园区。园区分为电子商务体验区和电子商务产业园两大部分。电子商务体验区采取“互联网+实体店”运营模式，主要以五金建材、家具装饰、百货针织、农资产品等经营为主，面积约3.75万平方米，可容纳约600余家企业入驻运营。电子商务产业园分为公共服务中心、电商孵化中心、产品展示中心、电商企业入驻区、仓储物流区、配套服务区等六大功能区。他们力争将该园区打造成为省级电子商务产业示范基地。

    抓策划、选模式。汤阴县供销合作社积极与全国总社电子商务平台“供销e家”进行对接，成为汤阴本地电子商务的运营商。在电子商务产业园建立占地650平方米的特色产品展示馆，展示汤阴本地特色农产品、优质工业产品和文化旅游产品数百种。在全县10个乡镇分别建立“供销e家”电商平台乡级服务中心，负责本乡镇“供销e家”电商平台村级服务点建设运营管理，挖掘本乡镇特色农产品包装上线交易、物流配送等工作。逐步建设供销e家电商平台村级服务点，在为农民提供生产生活资料的基础上，增加网上代购代销、生活缴费、快递收发、车票预订、就诊预约、政策宣传、中介业务等服务功能。

    抓招商、跑项目。汤阴县社在电子商务产业园成立了电子商务公共服务中心。该服务中心为电商企业提供技术指导、信息管理、营销推广、业务咨询、政策咨询、经验交流、电商策划等服务。依托汤阴县互联网供销电子商务公司，积极与全国总社电商公司对接，吸引运营团队、高端项目和人才入驻电商园。目前，签约入驻园区的除了全国供销平台“供销e家”和中国供销集团海外购O2O交易平台及体验中心外，还有农村淘宝、菜鸟物流、扁担百百网、安农植保公司等多家企业。许多电商项目正在洽谈中。

    抓物流、搞配送。汤阴县社在园区建设一个仓储物流配送中心，负责快递商品的集中存放管理，对乡、村网点的配送业务以及商品分拣、包装、投递等相关工作。依托全县知名的工业产品、针织服装、农副产品、文化旅游产品和产业园区数十个国家的近万种优质商品，大力推进线上线下融合发展，加快培育网上购物、电子交易、在线支付、物流配送协同发展的电子商务生态链。目前，已整合申通、圆通、韵达、顺丰等快递公司，解决工业品进村的“最后一公里”、农产品进城的“最初一公里”难题。同时，正在谋划成立汤阴县供销合作社物流快递公司，构建自己的物流配送系统。

    引人才、抓培训。为解决人才短缺的现实难题，他们从杭州、萧山等地聘请了7名电商运营专家作为特聘顾问，长期为汤阴电商发展出谋划策、指点迷津、穿针引线、讲课授课。在县域电商运营中心建设中，他们始终把电商人才培养放在重要位置，专门设立了园区电商孵化中心，为从事电子商务创业的年轻人提供空间和舞台。邀请知名电商企业、大专院校专家学者对相关机关、企业、大学生村官和返乡青年进行电商知识培训。

上下同欲者胜 自助多助者强

    汤阴县社在总结发展农村电商的经验时，谈了三点体会——

    首先，善于赢得党委政府的重视支持是做好电子商务的基础和前提。他们认为，县社电商工作之所以能够在这么短的时间内取得良好的业绩，主要得益于上级部门的关心支持。县委、县政府出台了加快电子商务发展的意见，并把发展农村电商的职责赋予县供销合作社，县政府拔付给县供销合作社电商项目发展基金，要求供销合作社加强全县电子商务产业发展规划引导，推进农村电子商务支撑体系建设，牵头筹建全县“互联网+”电商产业园等。县政府还协调有关部门宣传推广“供销e家”全国电商项目，在县乡村主要道路口、门店门头提供户外广告宣传支持，在当地媒体上提供宣传推广支持。全国总社、省社、市委、市政府和市社有关领导多次现场考察、指导，在资金和项目上给予支持。这些都为汤阴县社电商发展提供了保障，注入了强劲动力。

    其次，勇于坚定执着务实重干是做好电子商务的根本和关键。汤阴县社认为，发展电子商务是大势所趋，也是目标方向。看准了的东西，就要不动摇、不犹豫，大胆探索、坚定推进。汤阴县社同时认为，供销合作社发展电子商务贵在坚持、难在坚持、成也在坚持。在发展农村电商问题上，只要一张蓝图绘到底、一个声音喊到底、一鼓作气干到底，就一定会取得响当当的业绩。汤阴县供销合作社“一班人”做到了身体力行、率先垂范，走在了前列、当好了表率，一级做给一级看，一级带着一级干，在干部职工面前形成了上行下效、整体联动的总体效应。

    再次，长于借势借力发展是做好电子商务的有效手段和途径。人们看到，在电商发展之初，汤阴县社与其他供销合作社一样，存在着缺技术、缺人才等诸多困惑。如何快马加鞭、蹄疾步稳？如何弯道超车、后来居上？他们认为，善于借力强身、借道通关、借船出海、借梯登高是成功的有效手段和途径。他们明确了“借力、聚力、合力，顺势、借势、集势”的指导思想，集约资源、聚合效能，构建区域电商与跨境电商融合发展的新格局。他们依托当地丰富的资源，与中国供销集团旗下宁波鑫海通达贸易有限公司合作打造了汤阴“中国供销海外购O2O”项目。汤阴“中国供销海外购O2O”展示体验中心，有来自五大洲几十个国家的洋品牌，被媒体称为商品的“供销联合国”，成为汤阴县城的一道靓丽风景，成为供销合作社电子商务的一张崭新名片。

    汤阴县社主任韩建朝认为，在“互联网+”和发展农村电商问题上，只要善于适应变化、追赶时代、引领潮流，统一思想、凝聚共识、形成合力，因势而谋、应势而动、顺势而为，用心谋事、专心干事、一心成事，就一定能够爬坡过坎、弯道超车，站在“互联网+”和农村电商风口上，打造农村电商县域运行高地，成为农村电商“国家队”攻坚的“突击队”和守固的“支撑点”。        

（邬 柳 郑 黎）