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南通:一个以百亿计量销售额的市级社


系统参股企业中萃米业公司正在用大型现代化设备对稻米进行烘干。 计 慧 摄

    2016年,是供销合作社综合改革全面推开的第一年。这一年,各地深入贯彻落实中发﹝2015﹞11号文件精神,全面深化供销合作社综合改革,在重点领域和关键环节取得了不少突破。在祖国广袤的土地上,供销合作社通过推广土地托管服务模式、强化农业科技服务支撑、审慎稳妥开展农村金融服务等途径和方式,大力发展农业社会化服务,促进农业适度规模经营;在广大农村,供销合作社通过推进基层社改造,多措并举恢复基层社经营服务功能,夯实为农服务基础,密切与农民的利益联结;在系统内,供销合作社创新联合社治理机制,着力构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系,增强服务“三农”的综合实力……在我国工业化信息化城镇化快速发展、农业现代化深入推进、农村经济社会发展进入新阶段的当下,供销合作社正用成绩证明,我们完全有能力成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量,能在发展现代农业、促进农民致富、繁荣城乡经济中更好发挥独特优势,担当起更大责任。

    时至年终岁尾,《中华合作时报》记者分赴江苏、云南、内蒙古、吉林等地,用笔触和镜头记录当地供销合作社在深化综合改革进程中的成效和经验。这些鲜活的案例再次证明:各地供销合作社秉承服务“三农”、坚持合作经济基本属性的基本原则,不断拓展供销合作社经营服务领域,在提供全程农业社会化服务、提升农产品流通服务水平、大力开展特色产业精准扶贫等方面取得成效。从本期开始,我们将用数字具象成果,用文字记录经验,用心讲好“供销合作社自己的故事”。

    数说改革 

    江苏省南通市供销合作社系统大力推进组织创新、服务创新、经营创新,走出了一条切合供销合作社特性的改革发展新路。

    经济实力

    今年1至11月份,实现销售总额897亿元,实现利润55560万元。

    基层组织建设

    累计建办为农服务社总数1943个、庄稼医院1407家,基本覆盖全市涉农行政村。

    领办建办各类农民专业合作社767家,建办跨行业、跨区域专业合作社联合社39家,入社成员10.3万人,带动农户51.8万户。

    恢复重建基层社113家,基层社资产总额达到5.6亿元。

    成立市级农合联1家、县级农合联3家、乡镇农合联52家。

    “新网工程”建设

    全系统累计培育连锁企业36家,建成配送中心89个,发展连锁网点5414个,连锁销售额超亿元的企业达到24个。

    建有各类农副产品交易批发市场18个,形成涵盖市、县、乡镇(社区)三级网络化的农产品市场流通布局。

    全系统已有28家企业开展电子商务。

    项目建设

    引入中国供销集团建设南通供销产业园。

    与中国供销集团、中棉工业集团合作对南通棉机公司进行股份制改造,并参与“一带一路”建设。

    联手中农集团、南通棉麻公司出资组建了南通中农物流公司。

    联合中合联、海门市供销合作社等成立海门中合嘉融小额贷款公司。

    与南通汽运集团投资南通农副产品物流中心,打造华东一流的农产品批发市场。

    成功参股南通农村商业银行。

    联合南通供销产业园公司、通州区供销合作社投资建设通州农副产品批发市场。

    成立惠众市场管理公司开展农贸市场托管服务。

    全系统在建项目51个,总投资58.92亿元,

    联合合作

    联合上海市供销合作社举办了南通农副产品进上海洽谈会。

    联合中国农产品流通协会、如皋市政府举办了长寿农产品博览会。

    联合全国供销合作总社台办、台湾农会主办了三届台湾水果节。

    联合海南省供销合作社主办了海南果蔬节。

    记者观察

    联合合作催生高速发展

    □  本报记者   计 慧

    南通市供销合作社系统的销售总额和利润总额,对于全国系统绝大多数市级社来说,都是一个难以企及的高度。其高速发展的核心动力源于联合合作。

    供销合作社体量不小,但发展质量和效益不高,社会影响力不够,一个重要原因就是组织体系比较松散,上下级之间、不同区域之间缺乏有机联系,没有握成拳头、形成合力。联合社不联合、合作社不合作的问题,困扰了供销合作社系统很多年。

    南通市供销合作社系统敢于突破原有利益格局,以项目建设的联合合作为依托纵向密切层级联系,通过行业指导、产权融合、业务合作等手段,推进层级联合合作,形成为农服务整体合力。以主题活动的联合合作为依托横向密切区域系统之间的联系,通过信息互换、资源整合等手段,推进不同区域系统联合发展,形成综合改革整体合力。

    南通市供销合作社大胆探索综合改革路径的同时,严控风险,坚持为农服务的宗旨不变,坚持系统优势、规模优势不丢,坚持社有资产不少,守住底线红线,不折腾不反复,由局部到整体,逐步加以推进,确保了干一个成一个,确保了改革顺利推进。通过联合合作,逐步构建起了联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系,形成了社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。

    推进综合改革,是中央对供销合作社提出的新的使命和要求。也是供销合作社发展内在需求,南通市供销合作社在改革的攻坚期和深水区,面对难啃的硬骨头,通过联合合作,找到了破解深层次矛盾和障碍的路子,找到解决难题的有效办法和具体路径。

    (详细报道见A4版)

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