在加快推进农业供给侧改革的大背景下，浙江省杭州市供销合作社自2015年以来，在萧山区、建德市等地先行试点的基础上，通过创新服务方式，拓展服务深度，创新服务内涵，引领供销合作社系统农资企业由“一买一卖”的传统流通型企业向现代农业综合服务商转型升级，取得了明显成效。

    密切与农民的利益联结机制

    以托管为主要形式，杭州各级供销合作社积极提供配方施肥、农机作业、统防统治、技术咨询、收储加工等系列化服务，破解“谁来种地”、“地怎么种”等问题。杭州市萧山区农资公司与戴村镇南三村、吉天农业公司、舒兰家庭农场和8个种粮大户签订托管服务协议，创立“耕、种、管、收、加、销”的一条龙、一体化、全程化的“田保姆”服务模式，服务面积已达8762亩。

    萧山区农资公司还牵头组建广农粮油专业合作社联合社，通过“公司+合作社+基地+农户”模式助农增收。目前，入社合作社34家，涉及农资、农机、粮油、果蔬、植保等多个类别，覆盖18个镇街，涉及农户812户，成为萧山区财政扶持粮食生产综合改革试点企业。联合社现建有千亩粮食生产示范基地，已累计为社员兑现补贴资金达108万元。

    根据不同农业经营主体需求，各企业普遍开展“一对一”“点对点”的个性化定制服务。有的企业允许农户赊购农业生产资料，或借助担保、投资、互助基金、自有资金等多样化金融工具，为农户提供金融支持。有的企业结合特色农产品探索异地服务，建立覆盖全面、服务周到、购销顺畅的网络体系。杭州市建德供销农资公司，根据该市异地草莓种植户的服务需求，喊出了“草莓种到哪、服务跟到哪”的口号，已先后在西安、成都、武汉、南京建立4家草莓服务中心，为建德莓农就近提供技术服务支撑。

    搭建综合化为农服务平台

    依托全市农资经营服务网络，杭州市供销合作社系统建设70家实体庄稼医院，在全国率先组建1家市域网上庄稼医院、8家县（市、区）庄稼医院分院、4家特色专科医院（茶叶、花木、草莓、山核桃），形成一个比较完整的线上、线下庄稼医院服务体系。一方面，市社整合系统内农技服务人员，利用农科院、农业局、林水局等农口系统技术人员，共享省级技术团队，组建“市级+民间”两支服务团队，共有200名庄稼医生入驻；另一方面，突出智慧应用，依托“中农在线”平台、“益农宝”APP，实时发布农资市场供应及价格、商品质量、病虫害测报等信息，农民既可以通过手机线上下单购买农资，还可以上传照片，并迅速得到专家的免费技术指导，实现生产问题“随时随地、想问就问”。

    围绕粮食生产功能区和现代农业园区建设，杭州各级供销合作社主动对接“两区”内的种粮大户、农合组织、家庭农场、农业产业化龙头企业等农业经营主体，围绕产前产中产后服务加强科技支撑，提供农业生产全程解决方案，通过介入农业全产业链的“供应+服务”模式，推广使用新肥新药和高效、低毒、低残留农药的可控使用，确保农产品源头安全。目前，全市供销社已组建农资类专业合作社13家，大田托管面积13.6万亩，统防统治面积12.1万亩，测土配方施肥面积15万亩，开展无人机植保防治水稻面积8000余亩、山核桃5万余亩。

    通过提升农资企业组织化程度、综合竞争力和服务能力，供销合作社农资主渠道的作用得以巩固和发挥。今年春耕期间，全市系统共培训农民3776人次、接受咨询7448人次，发放资料4万余份。该市供销合作社本级农资公司累计投资4100万元，打造了集仓储配送、科技培训、信息咨询、展示展销、庄稼医院于一体的全市性农业现代综合服务中心。截至目前，全市已建成配送中心16个，连锁经营网点1313个，构建了功能完善、综合配套、便捷高效的全市农资经营服务网络体系。

    拓展为农服务的深度广度

    为满足现代农业生产经营主体的需求，杭州各级社还积极创新服务方式，介入种子种苗培育、果蔬配送等产业上下游领域，推动农资销售与技术服务与机融合，加快农资物联网应用和示范项目建设。萧山农资公司组建杭州钱农种子有限公司，建立100亩瓜果蔬菜新品种种子种苗示范基地，新建标准育秧育苗大棚6000平方米，构建新品种引进、繁育、示范、展示、销售、服务一条龙的产业链，探索“社所+公司+农户”的经营模式，全面介入水稻、小麦、蔬菜等种子种苗经营服务。

    全市供销合作社系统农资企业还主动承担农药包装废弃物回收工作，形成了农资零售网点折价回收、农资企业集中存放运输、有处理资质的单位统一处理的工作机制，实现各类包装物回收率达到80%以上、无害化处理率100%。

    为有效缓解农户贷款难、担保难、贷款贵的问题，很多农资企业还积极介入涉农金融服务领域。建德供销农资公司与建德供销农信担保公司、农村信用社联合推出“供销一卡通”服务，为申请人提供“资金优先、利率优惠、结算优待”的三优金融服务，发放农资贷款，并对提供担保的农资贷款执行优惠利率，农资贷款金额最高可达100万元，其中一般农户、种粮大户可达5万、20万，且利率较同期下浮20%，期限最长可达3年。

    （杭州市社供稿）