60载沉浮 磨砺中傲然前行
1956年6月23日,新疆维吾尔自治区供销合作社宣告成立。60年来,新疆供销社历经曲折、砥砺前行,经历了1950-1957年的初创和快速发展;1958年至“文革”前后与国营商业“三合三分”;1982年中央决定供销社恢复“三性”、1984年要求实现“五个突破”后逐步回归正轨;1989年各级供销联社退出政府序列,实行企业化经营管理。2007年以来自治区和地州(市)两级社机关转为参照公务员管理的事业单位,县级联社机关核定人员编制、经费列入财政预算。供销合作社的经营服务体系,既有过计划经济时期大宗商品专营时期的辉煌,也有过市场放开后受严重冲击逐步小滑坡、萎缩甚至跌入低谷。进入新世纪后,供销合作社在困境中不断探索、前行,通过实施“四项改造”,特别是通过近10年来的深化改革、开拓进取、创新发展,形成了比较完善的组织体系和遍布城乡的经营服务网络,较好地完成了国家委托的重要商品的经营任务,发挥了商品流通主渠道作用。
60载发展 积累出骄人业绩
60年来,在自治区党委、人民政府和全国供销合作总社领导下,几代新疆供销人坚持服务“三农”办社宗旨,发扬“扁担”、“背篓”精神,秉持“为农、诚信、创业、合作”理念,艰苦奋斗、开拓进取,创新发展,使供销合作社不断发展壮大。目前全系统已拥有15个地州(市)供销社、84个县(市、区)供销社、657个基层供销社、545个法人企业和1所中专学校,拥有员工3.5万人;各级供销合作社领办创办农民合作社4582个、农民合作社联合社97个、合作经济组织联合会186个、各类行(专)业协会745个、乡村综合服务社(站)4574个、庄稼医院268个,产业物流园区和交易市场118个,各类经营网点2.4万个。经营服务范围涵盖棉花、林果、粮油、畜禽等农产品生产、加工、购销,农资、日用消费品、边销茶、烟花爆竹,再生资源回收利用,加工物流园区、电子商务、进出口贸易、房地产开发、酒店餐饮、金融服务、典当拍卖、广告宣传和农作物植保等领域,成为经营网络遍布城乡和内地部分城市的大型综合经济联合体。2013年经自治区人民政府批准,组建成立了新疆供销投资(控股)集团公司,管理的社有资产总规模170亿元,已经发展成为集贸易、实业、金融、投资于一体的具有较强竞争力和影响力的现代综合性企业集团。2015年,全系统实现销售收入528亿元,利润9.41亿元,资产总额366.03亿元,所有者权益106.1亿元。自治区供销合作社连续5年在全国供销合作社系统综合业绩考核中获得一等奖。
60年来,全系统按照自治区党委、人民政府“三农”工作部署,自觉服务于自治区经济社会发展大局,以加快农村经济发展、帮助农民增加收入为主题,深化改革,开拓创新,认真履行“组织、引导、管理、协调、规范”的职责,加快企业转型升级,创新体制机制,巩固提升传统业务,不断拓展新型领域,综合实力稳步增强,为农服务水平不断提高,民族团结进步创建活动、“访惠聚”与扶贫等各项工作取得显著成效。在服务“三农”和促进新疆经济发展与长治久安中发挥了重要作用,得到了自治区党委、人民政府的充分肯定。2014年,中共中央总书记、国家主席习近平,全国政协主席俞正声,国务院副总理汪洋等党和国家领导人先后到供销合作社企业视察,给予积极评价并作出了重要指示,提出殷切希望。同年5月,习近平总书记在听取总社工作汇报时,又专门提到“新疆供销合作社转型升级也很成功”。习近平总书记重要指示及中央和自治区、总社领导人的视察,使全系统广大干部职工倍感振奋、备受鼓舞,激励着我们为促进自治区农业农村经济发展和农民增收多作贡献。
60载沉淀 凝聚成改革壮心
回顾过去,豪情满怀;展望未来,壮心不已。今天的自治区供销合作社又站在了新的历史起点上。2015年,中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发﹝2015﹞11号)下发;今年3月,自治区党委、人民政府《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(新党发﹝2016﹞5号)出台,是新的历史时期指导和推进全区供销合作社综合改革的纲领性文件,为新时期新疆供销合作社的改革发展绘制了宏伟蓝图。
以习近平同志为核心的党中央从治国理政的全局和高度、从新疆实际出发确定了社会稳定和长治久安的新疆工作总目标,这是统领新疆各项工作的总纲,是做好新疆各项工作必须始终坚持的出发点、落脚点和大方向。我们要认真贯彻落实中央和自治区党委的战略部署,各项工作始终围绕新疆工作总目标,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢固树立新疆工作总目标意识,通过综合改革推进供销合作社体制机制创新,深化社有企业改革,夯实基层组织建设,强化联合社指导服务体系建设,拓展为农服务新领域新方式,进一步提升为农服务实力与水平,促进一二三产业融合发展,帮助农民把各种农副产品又好又快地销售出去,把农民需要、适销对路的农业生产资料和生活用品及时供应到农村,并积极开展全方位、系列化的综合性服务,满足农民生产生活各方面的需要。力争到“十三五”末,新疆供销合作社全系统销售总额达到850亿元,年均增长10%;实现利润14亿元,年均增长8.5%;供销合作社基层组织健全完善,社有企业发展壮大,联合社治理机制运转高效,双线运行体制贯通协调,经济发展转型升级,综合实力显著提高,适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应新疆特色农业现代化需要的组织体系和服务机制基本形成,努力使供销合作社成为一支党和政府在为农服务领域抓得住、用得上、靠得牢的骨干队伍,成为同农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经济组织,成为服务“三农”的生力军和综合平台,在促进新疆社会稳定、长治久安和经济社会发展、农民增收致富中做出更大贡献。