农民外出打工，农村劳动力缺乏，大量土地撂荒，昔日的良田如今杂草丛生。如何破解“谁来种地、地怎么种”、土地撂荒等农村现实问题？今年初，四川南充市供销合作社决定以市合力农资公司和仪陇县辉煌农资公司打头阵，率先在贫困村开展土地托管试点，探索深化供销合作社综合改革、拓宽为农服务领域、助力脱贫攻坚和农资企业经营转型的为农服务新路子。

土地托管

为贫困农户带来致富希望

    市合力农资公司和仪陇县辉煌农资公司于今年初着手土地托管试点的准备工作。经过广泛征求群众意见，并与当地乡镇党委、政府充分协商，本着互利共赢、先行先试的原则，先后在仪陇县双胜镇、日兴镇、度门镇等多个村签订土地托管种植协议书，落实土地托管面积5113亩，其中全托管面积2277亩、半托管面积2836亩，解决撂荒土地800余亩，覆盖贫困村农户2607户，其中贫困户213户。

    公司通过以村为单位组建了粮油种植专业合作社7个、农机专业合作社1个、植保专业合作社1个，并落实管理人员6名、聘请专业技术人员2名，吸收入社成员2500户，其中贫困户213户，各村落实村干部1名负责组织协调土地托管事宜。每个合作社组织农机手3-5名，综合服务队30-40人，各合作社成立专业机耕、机收、排灌、植保机防作业队，作业队除有固定的人员外，还可返聘托管土地且在家的农民，逐渐形成企业化运作土地托管。

    同时，为方便机械化耕作、收割，农机合作社购置专门的播种、浇灌、施肥、喷药、收割等大、中、小型的农机设备和器械，在托管土地上统一实施喷药、施肥、灌溉和收割，提高农业生产效率；先后购买小型旋耕机15台、中型旋耕机2台、抽水机5台、打草机1台、开沟机1台、插秧机2台、大型拖拉机1台、收割机1台；租赁各种机械设备15台（套），修复提灌站及水渠3台（套），运输车2台，化肥、农药、农膜、种子及人力成本投入约180万元，农业保险2277亩，保费16000元。

    据相关负责人介绍，土地托管后，专业合作社组织机耕、机收、排灌、植保机防等专业技术队伍实行从种到收生产全过程规模化种植，机械化作业，集中采购生产资料，发展订单农业，从而减少流通环节，降低农业生产成本，保证农产品质优价廉。

成效明显

服务“三农”走出新道路

    2016年，农资公司在托管土地上种植小春作物榨菜500亩、油菜500亩、小麦100亩、蔬菜50亩；大春种植水稻5000多亩，收获水稻60多万公斤，在日兴镇全托管的示范田亩产均为1000斤以上。入社农民全年在托管土地上务工收入61万元、土地托底分红92万元、机械耕种收割55万元。为取得当地村支“两委”的工作支持，也便于农田管理，公司主动提出每年向当地村支“两委”按全托管的土地每亩给30元的管理费作为村集体经济收入，今年共付给8个村共6.2万元，农民累计分红及收入达214.29万元。双胜镇果园村2社农民李琼秀一家5口人，因病因学致贫，今年她将撂荒土地2.75亩全托给公司的专业合作社经营，自己在公司务工收入7500元、土地托底分红1100元，全年增加土地收入8600元。

    土地托管为供销合作社服务“三农”走出了一条新路子，公司打算通过3—5年要发展合作社40个，土地托管面积5万亩，其中全托管面积1万亩、半托管面积4万亩，培训农机手60人、经营管理者30人，农业机械及相关设备投入500万元，粮油、果蔬、种养业全面发展。拟计划5年投资3000万元，建设成智能测土配方施肥，粮食收储烘干深加工，农业机械服务维修，农机、农技培训，信息化服务为一体综合性为农服务中心，壮大企业实力，切实增强为农服务功能。