2016/2017年度籽棉收购价格、皮棉价格、棉花产量、市场走势、纺织运行等情况怎样？这一年度的棉花经营怎么做？这些问题在新年度初始就已成为业内关注的重点。 日前，中国棉花协会在京召开三届三次常务理事会议暨全国棉花形势分析会。中国棉花协会常务理事单位及国家发改委、财政部、农业部、中国纤维检验局、中国农业发展银行、国家气象中心、中国铁路总公司、中国纺织品进出口商会等相关部门、行业组织负责人参加了会议。针对这些问题进行了解析，并就接下来的新棉购销中可能出现的情况、问题，提出了政策建议。

原瑞玲

产量减少 价格预期上涨

    农业部农村经济研究中心原瑞玲介绍了中国棉花供需情况。据农业部9月份预测，2015/2016年度我国棉花种植面积310万公顷，同比减少16.7万公顷；棉花产量为472万吨，同比减少21万吨；棉花进口量95万吨，棉花消费量持平，为750万吨；期末库存为931万吨，同比减少186万吨。由于2016/2017年度棉花产量下降多，将对储备棉依赖大，受供给有限影响，价格预期上涨，3128B级价格波动区间在14000—16000元/吨。

宋文艳

近年来棉花铁路运输量下降

    据中国铁路总公司宋文艳介绍，往年铁路棉花年运量380—400万吨，2015年出现严重下滑，全年完成279万吨，同比下降43.8%，今年1—8月铁路累计发运棉花75万吨，同比下降55.2%。

    铁路运输量总体下降的原因有三：第一，受棉花目标价格改革中市场环境变化的影响。第二，铁路运输对货运有严格规定，棉花是易燃货物，一些规定影响了棉花运输的时效性。第三，受市场因素影响，今年公路运输价格持续走低。自3月15日后，公路与铁路运输棉花同样实行500元/吨的运费补贴政策实施后，公路运价与运到时限较铁路有明显优势。

    今后，铁路总公司将从运价、运输方式等方面认真协调好棉花运输中存在的问题。

冷景钢

棉纺织行业运行基本稳定

    中国棉纺织行业协会冷景钢介绍了棉纺织行业的情况。从跟踪的200家大中纺织企业数据看，运行状况基本稳定，2016年1月—8月，纱、布产量销售环比下降，同比略上升，库存上升。

    纱线及棉花进口下降；内外棉价差减少。粘胶短纤价格坚挺，粘胶纱线紧俏。据了解，粘胶短纤年用量300万吨左右。

    新疆纱锭增长明显，据了解，新疆已安装纺织设备约1200万锭，截至目前，新疆纱产量60万吨左右，与去年全年持平。其中，粘胶纱约占20%，新疆的棉花就地转化率较去年增长5个百分点，达到20%左右。

宋桂莲

明年储备棉投放工作将更加顺利

    “今年储备棉抛售以来备受各界关注，储备棉轮出政策发布之前相关部门作了大量工作，基本保证储备棉投放工作顺利进行。”中国储备棉管理总公司宋桂莲说，截至目前，国产棉检验了270万吨，超允差的40万吨左右，本来计划到8月底按进度完成，但是延期到9月底，抛售量没有及时保证，最高每天15000吨。明年有关部门提前作了安排，将做到精细的调整，积极推动工作。目前棉花价格较高，如果政策不变，明年储备棉轮出将按照预期操作，出库量基本可以保障，预计比今年更为顺利。

李林琳

2016年度收购信贷工作难度加大

    中国农业发展银行粮棉油部李林琳介绍了棉花信贷工作。2016年度，棉花市场形势非常复杂，棉花价格波动频繁，农发行做好棉花收购工作的压力和挑战都很大。一是资金供应压力增大。目标价格实施后，社会资金和商业性资金介入更加谨慎，农发行主渠道作用更加突出，预计今年新疆要增加投放资金100亿元左右，棉花收购资金供应平稳有序开展的难度增大。二是面临较大的市场风险。去年部分企业经营亏损，尤其是进入期货市场的企业。收购企业是否参与收购，如何把握收购时机，都是困难选择。今年顺价销售成为企业经营的关键，如果市场形势把握不好，发生亏损极易转化为信贷风险。

    2016年度，农发行准备了400亿元棉花收购信贷规模，要求各级行提前做好收购前期准备工作，做到钱等棉，保障收购顺利进行。目前，新疆已认定客户195家，发放收购贷款6000万元。新疆棉花产量占全国的2/3以上，成为棉花收购的主战场，农发行将信贷资源向新疆倾斜，充分发挥收购资金供应主渠道作用。一是合理布局，保障收购资金供应。二是提前准备，做到钱等棉。三是及时支付，保障棉款足额兑付。四是加强信贷风险防控。

    与新疆情况不同，为适应内地棉花价格调整和国家产业导向，在内地，农发行按市场化原则开展棉花信贷工作。目前，内地随着400型企业的关停，客户数量也在不断下降，对经营正常且符合贷款条件的400型企业，将继续予以支持。同时支持企业转型，对转移至新疆继续从事棉花收购的企业将优先准入，积极支持。

卢怀玉

中国棉业健康发展需新疆保障

    中国棉花协会副会长、河间市国欣农村技术服务总会会长卢怀玉介绍了内地和新疆的棉花生产情况。

    他说黄河流域长势跟常年持平，部分地区略早；长江流域受水灾影响，产量和单产略低。目前收购价格高于去年，但跟农民预期还有差异，他们预计籽棉价格可以达到4元/斤。今年的植棉成本相比去年没有增加，价格上去后，棉农的收益不会低。内地补贴能否下来还不确定，单纯的市场收益也较去年好些。如果价格还能上涨，内地植棉面积下滑趋势能止跌回稳。

    关于新疆棉花，今年气候正常，新花品质好，产量与去年基本持平，籽棉收购价格比去年高1元/公斤。新疆棉农收入更多的是依靠目标价格补贴，如果目标价格下降，市场价格上升，那么补贴就会减少。

    新疆是我国最大的产棉区，农业结构调整也更要从长远考虑。从棉花产业来说，结合新疆环境制约因素，到底植棉面积多少才能维持棉花一定的自给率？新疆的农业结构调整要立足长远，才能推动棉花产业健康持续发展。

新疆本地用棉需求增加

    “2015年度，极端天气使新疆棉花质量和价格都受到很大影响，面积下降，棉农种植信心页受到很大的影响，直接波及今年棉花种植；目标价格补贴虽然能保证基本收益，但收入下降。”新疆棉花产业集团有限公司董事长肖玉清介绍新疆棉花市场形势。

    2015/2016年度的棉花价格大起大落，前高后低，加工企业信心受损。今年棉花价格暴涨，在储备棉轮出延期确定后才平稳。棉花企业均持快收购、快加工、快销售的心态，大量新疆棉提前销往内地，而新疆本地纺织企业用棉需求出现断档期。这是2015/2016年度棉花市场的新特征。今年3月份之前，新疆本地纺织企业用棉告急，纷纷在甘肃等地竞拍国储棉或者向内地棉花经销企业购棉回流至新疆。按照新疆纺织发展规划，纺织规模要达到2000万锭，新疆本地的用棉需求在增长。

    针对之前出现转圈棉和开票问题，今年将加强监督检查。棉花仍是重要产业、重点物资，为确保新疆优质棉种植基地的地位，新疆自治区政府要合理确定棉花的种植面积、品种，鼓励宜棉地区种植棉花，保持植棉面积稳定。

    下一步，希望鼓励棉花优质优价。纺企作为龙头，要带动棉花种植、加工销售、纺织服装印染等方面的发展。发展新疆纺织交易市场，要将新疆棉纺织业调整成鼓励的产业目录。金融支持纺织企业还有不足，期待政策上再配套给予支持。此外，目前很多内地纺纱到新疆投资，向织布和服装上转移。

    据统计，2016年度新疆棉花的实际种植面积为3100万亩。8月底已有零星收购，目前进入集中采摘期，收购价格6.5—6.8元/公斤。如果后期价格上涨，预期收购价格将达7元/公斤左右。

    今后要通过一系列的政策支持和引导棉花产业调整，从强调高产转向优质，从分散转向规模化，从人工生产转向机械化，从传统贸易转向现代物流和“互联网+”。

安徽棉花面积产量下降20%

    安徽省棉花公司柏伟介绍说，2016年预计安徽省棉花面积减少20% ，产量减少20%，面积维持200万亩左右。安徽省原有101家400型棉花企业，到2015年只剩下15家400型企业，今年预计不会超过10家。安徽纺织纱锭500万锭，开工400万锭，纱产量 107万吨，棉纱73万吨。当前，在大的宏观去产能政策下，棉花的 400型企业也在去产能，建议国家能对400型企业退出给予补偿。

湖南新棉销售压力大

    “今年湖南棉花种植面积和产量继续减少到100万亩、8万吨，下降20%以上。”湖南银华棉麻产业集团公司董事长贺跃钢说。新棉上市的销售压力增大，国储棉如果3月份开始轮出，新疆棉销售的主要时间为前3个月，开始抛储后不可能再出现今年的巨幅变化。国际棉花市场预计会大幅回调，因为全球棉花市场供大于求，美棉产量大幅增加。在整体消费量不增长的情况下，经营小心为妙。他希望建立起真正的棉花市场机制，建立内外棉接轨机制。

山东植棉面积连年下降

    山东省鲁棉集团有限公司总经理助理吴海芳介绍了山东省棉花形势。山东种植面积持续萎缩，2016年山东农业厅统计的数据为634.6万亩、单产皮棉为70公斤/亩、总产为45万吨。自2008年以来，山东棉花种植面积连续减少，今年是2000年以来的最低水平。2015年度山东有400型棉花企业400家，147家参与收购，公检棉花15万吨。2016年1月—7月山东口岸进口棉花28万吨，同比减少19万吨。储备棉轮出以来，山东仓库轮出棉花50多万吨，山东纺企拍储30多万吨。近期，已开秤籽棉价格3.6元/斤左右，棉籽1.6元/斤，对后期籽棉价格形成支撑。据调查，今年轧花厂心态发生变化，准备快收、快加、快销，籽棉心理预期价格在3元/斤。

河南纺织企业分化严重

    “河南棉花种植越来越少，据河南统计局数据，今年河南植棉面积140万亩，产量10万吨。”河南省棉花协会副秘书长魏勇说，8月底9月初的调研显示，河南纺织情况两极分化严重，90%的小企业停产，现在生产都是大中型企业。用棉主要是储备棉，库存充足，可以用到11月份左右。

湖北省棉花产量不足15万吨

    湖北银丰棉花股份有限公司总经理杨雄介绍了湖北省棉花形势。2015年，湖北统计局数据显示，湖北棉花种植面积为397万亩，产量29.8万吨；2016年官方数据是植棉面积下降20%，为320万亩，产量为26.6万吨。但，据湖北棉花协会实地调研显示，因为前期雨水受灾，今年湖北棉花种植面积230万亩，棉花产量15万吨。他提议，鼓励和稳定优质棉产区，要坚守棉花种植。

    （本报综合）