今年以来，江苏省扬州市供销合作社围绕打造为农服务载体、完善为农服务机制、丰富为农服务内容，扎实推进以“种田托管”为主要形式的为农服务。全市供销合作社系统新增“种田托管”面积21.43万亩，服务水产养殖面积7480亩。

    抓任务分解和目标考核。全市供销合作社系统把开展农业社会化服务作为基层供销合作社生存发展的重要基础。通过农业社会化服务开拓供销合作社经营服务的领域，增强自我发展的能力。今年年初，我们明确了新增农业社会化服务面积20万亩作为年度重点工作任务，并将指标分解落实到县级供销合作社，将新增农业社会化服务面积列入了市对县（市、区）农业农村工作考核的内容。我们对新增农业社会化服务面积实行项目化推进、全过程管理。突出考核牵引，考核细则要求“种田托管”服务由供销合作社领办、创办的各类农民专业合作社为主体组织实施，必须提供配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等服务中不少于两项的社会化服务，如服务内容少于两项的考核时不得分。同时，建立完备的服务台账，具有“种田托管”服务内容、田亩位置、实施主体等内容的落实方案，并实行市对县（市、区）政府考核和市社对县级社考核的双线并行考核，有效强化了县（市、区）政府和县级供销合作社推进农业社会化服务的责任意识和工作力度。

    抓为农服务载体的建设。全市供销合作社系统通过由供销合作社及社有农资公司投资创办农机专业合作社、植保专业合作社，建设农资配送体系和为农服务中心等着力打造为农服务载体。今年以来，市、县（市、区）两级供销合作社共投入300多万元帮助基层社购买为农服务机具等，领办、创办具有为农服务功能的农民合作社26个，开展育秧、机种、机收、田间水肥农害管理等“种田托管”服务。其中，仪征月塘供销合作社利用市社和仪征市社投入的20万元，购置插秧机3台、担架式弥雾机3台、背式弥雾机8台、电动喷雾器10台，创办集育秧、栽插、统防统治服务于一体的健磊植保专业合作社，首批入社社员17人，目前已实施农业社会化服务2000亩，为农经营服务收益19万余元。邗江区社利用市社、区社投入资金购置大型收割机、插秧机和弥雾机、植保机，创办方巷镇正大村为农综合服务社，开展机收、机插和统防统治，落实托管服务面积7500亩。仅夏收夏种一季，综合服务社就实现了经营服务收入8.5万元。江都区供销合作社依托农资公司经营服务体系在全区各镇领办农民专业合作社，实施统一农资供应、统一技术标准、统一田间管理，组织开展测土配方施肥、病虫害统防统治等技术服务，打造覆盖生产全过程的服务链和产业链，提高农业生产效率和综合效益，推进农业服务规模化。通过区农资公司和农户签订合同，今年落实农田托管面积达8.05万亩。

    与此同时，着力推进农资经营体系建设，并以此带动为农经营服务体系的建设。目前，全市供销合作系统农资配送连锁经营网点已增至852个、农资配送中心18个，其中区域性农资配送中心10个、依托农资经营体系创办植保专业合作社53个，为农民提供“订单农资”、配方施肥、统防统治、金融等服务。按照“全要素供给、全产业链服务”的要求，整合协调为农服务的资源，建成区域性农业社会化服务中心5家，提供庄稼医院、农资供应、统防统治、农机作业、商品育秧、机耕机种等专业化、综合性服务。

    抓“社村共建”形成为农服务合力。为农服务的阵地在农村，对此，我们积极把为农服务延伸到田间地头、渗透到农业生产全过程，紧紧依托村级组织的政治优势，发动农民、动员农民，开展农业社会化服务。在为农服务中，积极构建“供销合作社﹢村‘两委’﹢农民合作社”的“三位一体”为农服务格局。今年有22个基层社与22个村“两委”开展了结对共建，共领办、创办农民合作社26个，为15万余亩种养殖面积提供社会化服务。江都区武坚供销合作社与新龙村共建了集育秧、栽插、统防统治服务于一体的陈林沟农机综合服务专业合作社，由村主任兼任理事长，负责合作社的日常运转；基层社主任兼任监事，负责监督资金运行及利益分配。此外，合作社还购置了秸秆还田机、插秧机、联合收割机等机具，与当地农户签订了7654亩的“种田托管”服务合同，为农户提供机收、机耕、机插以及植保、病虫害防治等服务；宝应县黄塍镇供销合作社和徐甸村共建徐甸村综合为农服务社，服务社吸纳了317名农民入股，选举产生了理事会，为农服务社开展电商服务、中介服务、“种田托管”服务。“种田托管”提供从育秧到收割及农作物销售的系列服务，并根据社员要求，可提供“菜单式”服务，服务面积达1124亩。同时，服务社还开办庄稼医院，聘请了两位由农科部门退休的高级农艺师提供技术服务。

（叶梓编辑整理）