2014年5月，浙江省金华市启动农村生活垃圾治理3年行动计划。两只小小的垃圾桶，改变了农民的生活习惯，可腐烂、不可烂的“两分法”破解了农村“垃圾围城”困局。

    去年的8月底，金华市委、市政府明确农村垃圾分类可利用物的统一兜底回收任务由金华市供销合作社承担。金华市社自去年10月初正式开展农村垃圾可利用物“兜底回收”试点工作以来，短短一年时间，市本级30个乡镇（街道）967个行政村的回收业务已实现全覆盖，累计回收可利用垃圾达700余吨，为该市农村垃圾分类工作写出了漂亮的“续集”。

    兜底回收：

    不可烂垃圾里有文章

    “农村垃圾分类工作要想深化下去长期运作，可利用物的统一回收是非常重要的环节。”金华市供销合作社党委书记、主任陈福雨说。根据工作的安排，金华市社明确由下属金华市供销再生资源公司负责农村垃圾分类可利用物统一回收的具体业务运作。该公司为浙江省供销合作社系统再生资源龙头企业，为开展这项工作，公司投入资金200多万元，购买了12辆厢式回收车，招聘了20多名业务员分11条线路定点定时开展上门统一回收业务。目前，原则上每条线路一周上门收1次，垃圾较少偏远山区则两周1次，货物较多时随时上门回收。

    这几年再生资源行情较为低迷，没有利润或薄利的废旧物品个体商户就不收，从垃圾中分拣出来的也大多是品质差、杂质多、销售难的废品。“回收这些废品的利润很薄，个体户早些年就已经不收了。”金东区澧浦镇任宅前村垃圾清运分拣员金根林说，所以之前在分拣的时候，他会将废纸板、废铁和饮料瓶等可以卖钱的废品挑出来，其他没人收的东西就真正成了垃圾。

    自从金华市供销合作社开展“兜底回收”后，金根林的分拣标准随之发生变化。每天早上，他和妻子都会骑着三轮车挨家挨户收垃圾，三轮车上载着可烂和不可烂两种箱子。收完垃圾后，他俩就在太阳能垃圾处理房前再次分拣。在不可腐烂的垃圾中，他又按照废纸、废金属、废塑料、废玻璃、其他类等分门别类地分拣好。市供销再生资源有限公司的回收车来上门收一趟，他少说能卖上几百元。

    农村新风：

    等着回收车来卖废品

    “个体户不仅在价格上千方百计要压价，有一些还要在称重计量上藏着‘猫腻’。”郑国兵说，前几天在回收中碰到一位村民，3蛇皮袋的废旧物品卖了15元，而之前差不多的3袋东西，卖给流动商贩只拿到4元。郑国兵介绍，不起眼的垃圾回收背后，其实也有不少门道，比如金属易拉罐，个体户常常论个收购，铁罐、铝罐都是一两分钱一个。实际上，铝罐的价格是铁罐的近10倍，游动小贩收的铝罐居多，就占了便宜。而他们公司收购的做法是铝罐、铁罐分开，按斤论价，最后算出的价格往往要比流动回收小贩的高出一截。现在，村里的分拣员只要上门回收过一次，一般下次村民就会留着等回收车来。

    这样一算，不少原本不在乎这点垃圾钱的分拣员来了积极性。郑国兵曾经跑过赤松这条线，该镇的石牌村由于临近驾驶员考试中心，饮料瓶等可回收物数量尤其可观，村上的垃圾分拣员仅此一项可得到上千元的额外收入。在业务员们的指导下，分拣员的垃圾分拣精细化程度在不断提高，一开始需要业务员再次分拣，现在到不少村已经能够做到直接称重。

    “这并不仅仅是钱的问题，垃圾回收的最终目的是为了农村的环境更加整洁，现在来卖废旧物品的也不完全是村里的分拣员。”郑国兵说，其实只要把道理讲清楚，农民们谁不希望居住的环境更好呢。他现在跑的是金华山区偏远乡镇塔石、莘畈这条线，是所有线路中最偏僻的一条，但是只要他和村民聊上几句，大家下次都能带上废品，有的还向分拣员打听，回收车什么时候来。业务员们可以很直观地感受到，现在每次出门，车上装得越来越满了。

    金祝庆说，现在不少村的环境在原来的基础上又有了提升，原本一扔了之的垃圾被收集起来。村民们对环境的要求也越来越高，不少农民不愿再将房子租给收购垃圾的个体商贩，房前屋后堆满废品的景象总是大煞风景。

    远景目标：

    公益事业最终做出效益

    “967个村相当于967个网点，至少有967名业务员，现在这张大网已经铺开。”随着回收量的逐月上升，越来越多的村民将原本出售给个体收购户的废旧物品选择市供销再生资源公司统一回收，为此金祝庆对该项业务充满了信心。他认为，公司作为市场经营主体，运营这项工作的理想模式不能停留在公益上，只有产生更多的效益，这项工作才更有生命力。

    供销合作社的农资供应基本采取配送的经营模式，农产品电商销售也有大量的配送资源，而农村垃圾可利用物的统一回收业务已覆盖市本级所有行政村。是否能够有机整合现有的供应、回收两张网，综合利用配送、回收车辆及其业务人员，从而实现“双网合一”模式？对此，他们正在进行尝试。金祝庆甚至提出更进一步的设想，现在农村电商正在兴起，是否可以与物流公司合作，由他们的车子带货下乡，回程时把农村的垃圾收回来。

    降低成本的另一条途径是提高回收数量。“目前也存在一些村子货物很少的尴尬。”金祝庆说，金东区的一个镇有83个村，其中有10来个村的货物经常寥寥无几。这绝不是因为这些村没有垃圾，而是分拣员分拣工作有待进一步提高完善，这些村子都是增长点，他们也会加强与分拣员的对接。该公司计划年内选择有效覆盖范围内10%的村庄建设和培育代收网点，对所在村各农户家中的废旧物资有效回收，逐步挖掘农户潜在资源。金祝庆算了一笔账，以每个村每年收集10吨可利用物计算，每吨垃圾收益200元，这项业务的收支就基本可以持平。

    “农村的垃圾分类应该在运行中还要不断改进。”郑国兵等业务员从平时工作中也发现了一些问题，像婺城区不少村里的垃圾处理房没有设计存放可利用物的场所，有的分拣员又不愿意家中堆满垃圾，这也客观上影响了他们对垃圾进行精细化分拣的积极性和自觉性。

    “现在是农村垃圾大家分得出来，有朝一日可利用物能够全部收得上、用得好，农村垃圾分类这条路将会走得更好，走得更远。”陈福雨说。他表示，农村垃圾分类管理中可利用物回收工作是市委、市政府交给供销合作社的任务，尽管目前起步阶段困难很多，但一定会想方设法克服，以投身公益为使命坚持做下去。