主动作为  抢抓机遇

    积极探索供销社县域电商之路 

    四川省泸县供销合作社

    泸县位于四川盆地南部，地处川渝结合部，幅员面积1532平方公里，人口109万，其中农村人口96万，是典型农业大县。在农村电商发展中，县委、县政府充分依托供销合作社，建立了“政府推动、供销主抓、部门配合、企业主体、市场运作”推进机制。我们通过抓农村电商发展，有效整合内外资源，县社实现了超常规快速发展。

    一、主动作为，党委政府支持供销社主抓农村电商工作

    前几年，县社也存在“三个不适应”（即：不适应市场经济、不适应城乡一体化、不适应现代农业发展需要）的问题，在农村日新月异的深刻变革时代，供销合作社的发展明显滞后，自身实力不强、为农服务功能弱化。2014年12月，我们积极争取纳入了全省供销合作社综合改革首批试点县，县委、县政府要求供销合作社把发展电子商务作为综合改革试点的重点内容。去年，全国总社《关于加快推进电子商务发展的意见》出台后，我们认真组织实施了县级供销合作社发展电商的“五个一”工程，有幸成为全国总社首批电子商务示范县社。为做好示范工作，县委、县政府印发了《关于加快泸县电子商务发展的意见》等文件，决定由县社主抓全县农村电商工作。

    去年3月，县社成立了“泸州供销电子商务有限公司”，聘任有电商从业经验的股东为总经理，打造农村电商市场主体。牵头成立了“泸县电子商务协会”，吸收电商相关单位和个人会员63名。我们基本形成了电商运营中心和创业支持体系、农村物流体系、农产品网销体系、消费品下乡体系、便民服务体系为主要内容的“一中心五体系”电商生态系统。供销主抓、部门配合、社会广泛参与的农村电商发展格局初步形成。

    二、真抓实干，创新发展供销社电子商务

    一是领办运营服务中心。以县社组建的电商公司为龙头，建成了1300平方米的电商孵化运营中心，设置了“七中心一协会”（即：运营中心、培训中心、创客中心、创意中心、产品研发中心、质量管控中心、智慧物流中心和电商协会）的“八大功能区”，具备人才培育、企业孵化、产品加工、包装设计、网络营销、储存运输、质量追溯的电子商务全产业链服务功能，成为农村电商的运营神经中枢、综合服务中心和宣传展示基地。运营中心已进驻农产品生产企业和农民合作社50余家、系列品种达150余个，举办电商培训11期1300余人次，孵化扶持创新企业30个、创业人员185人。

    二是实施信息化改造。按照打造乡村为农服务综合平台的要求，我们制定了电商服务网点建设规范标准，在布局乡村电商服务网点时，主要依托供销合作社传统的经营服务网点，按照“六统一”（即：统一规划布点、店牌标识、硬件配置、服务管理、专业培训、物流配送）建设运营模式，推进电子商务服务网点规范化建设，实施信息化升级改造。目前，已建成镇级电商服务站20个和村级电商服务店92个，覆盖全县100％的镇（街道）和37％的行政村，构建起“县电商服务中心+镇村电商服务网点”的农村电商两级服务网络体系。电商服务点按需为村民提供代卖代购、包裹收发、小额存取、充值缴费等各种便民综合服务，每月可为业主增加收入500—800元。

    三是突出农产品电商。探索农产品上行“两条腿走路”模式：对于地域特色鲜明、产品质量稳定、品牌价值较高、生产规模较大、物流配送方便的农特产品，做好与“供销e家”的对接，网销全国，已经组织48个企业、20家农民专业合作社，共计300余个产品上线“供销e家”。对于地域特色缺乏、规模零散、配送不便的农副产品，通过自建区域平台，面向县城及周边城镇居民网上销售，同城配送。在全国总社支持下，我们组织实施了第八批国家农业标准化示范区项目，依托北京中合金诺认证中心，开展了有机产品认证，开发了“泸县农产品质量安全追溯系统”，基本做到上线农产品“生产有记录、去向可查询、质量可追溯、品质有保障、消费者放心”。

    四是探索电商精准扶贫。组织实施电商精准扶贫“五个一工程”（即：培养一个电商领军人，建立一个电商服务站，主推一个网销产品，带动一个产业发展，培育一个特色品牌），组织动员贫困户加入到当地农民合作社中，在合作社帮助下开展种养殖业务。在全县40个贫困村开设村级电商服务店，通过量身培训扶持了200余个贫困农民开展电商创业，今年内实现脱贫致富。

    五是构建乡村电商物流体系。积极整合邮政、社会物流资源，探索构建县城到乡村的双向物流体系，初步解决了农产品进城“最前一公里”和工业品进村“最后一公里”问题。在运营服务中心配套建成了智慧物流中心，自主开发了“泸县电商仓储物流管理系统”，配送业务已覆盖全县90％的行政区域，实现了24小时内“配送到村、服务到户”。县社电商公司还承接了县邮政公司10个镇（街道）的所有配送业务和县邮政分拣中心业务。去年，完成上行包裹1.1万个，下行包裹4.6万个，物流业务已经实现盈利。

    我们将认真贯彻落实这次会议精神，学习借鉴其他地区先进经验，依托“供销e家”平台，进一步完善电商经营服务体系。到今年末，实现电商服务网点251个行政村全覆盖，切实把供销合作社打造成为党委、政府靠得住、用得上的“三农”服务中坚力量。

    进军大数据产业 助力供销电商发展

    北京供销大数据集团

    在国家大数据战略和“互联网+”行动计划的指引下，北京市供销合作社认真按照供销合作社综合改革决策部署，立足服务“三农”和加快传统产业转型升级，抓住大数据产业迅猛发展的战略机遇，发挥身处互联网前沿的地缘优势和首都技术、人才密集的优势，果断进军大数据这一战略性新兴产业，于2015年12月成立了北京供销大数据集团。

    一、战略定位

    信息化时代，大数据将全面渗透社会各领域，大数据产业有着巨大的市场空间。供销合作社在农业、流通、金融等领域多年来积累了大量数据，需要依靠大数据基础平台存储，利用大数据技术加以处理并提升数据附加值。北京市供销合作社依托近年来改革发展积累的经济实力，通过与国际知名大数据企业合作，引进高端技术人才，成立的北京供销大数据集团，功能定位是在全国范围内开展大数据中心园区布局和建设工作，为海量大数据提供“存储库房”，努力打造成为国内乃至全世界最大的第三方公立大数据服务平台。公司提出“3+10+X”发展战略，规划建设8-10万台机柜。其中“3”是指在市场需求旺盛的北京、上海、广州重点布局大数据产业园；“10”是指在全国范围内的10个互联网核心节点城市，包括贵阳、成都及武汉等地，发展建设一批数据中心；“X”是指遍布全国各地的数据机房节点，打造分布式数据中心集群，形成一张覆盖全国、全互联的数据中心集群网络。

    二、主要功能

    一是与“供销e家”建立业务合作伙伴关系。针对“供销e家”的业务需求，提出全套云平台基础设施与服务解决方案，包括数据中心、灾备中心、云计算、云存储、云加速及安全防护等。二是面向全系统，建设覆盖全国的“数据中心+网络传输+供销云”服务体系，服务供销合作社系统的“供销云”品牌，做好全系统电商数据信息的技术支撑工作。各级供销合作社无需单独自建数据中心，可以通过股权合作、租赁托管等形式，利用我们遍布各地数据中心，开展电子商务等业务。三是面向社会，为全国各类丰富多彩的电商前台，搭建“一体化”后台系统，有效提升网络加速及数据中心服务的灵活性、可靠性和可扩展性，提供持续性基础服务保障。

    三、工作进展

    目前，北京、贵阳及承德大数据产业园项目已全面落地。其中，北京天竺综合保税区内的“首鸣”数据中心主体已经建成，建筑面积1.2万平方米，1500个机柜；贵阳“乾鸣”国际信息产业园正在建设中，总占地规模300亩，建筑面积30万平方米，可容纳2万个机柜；作为京津冀大数据走廊的重要节点，承德“德鸣”大数据产业园项目一期工程已经开工，占地规模180亩，建筑总面积约16万平方米，可容纳1.5万个机柜。今年5月，集团北美子公司入驻美国硅谷，将充分利用国内外两种资源、两个市场开启大数据产业发展新格局。

    四、发展计划

    供销合作社大数据产业尚处于起步发展阶段，未来我公司将以大数据基础设施建设为支点，逐步向多元化配套和全产业链拓展。一方面，积极与上海、广州等城市接洽，加快大数据产业园布局和建设进程；另一方面，推动供销合作社发展与大数据产业的融合，积极探索在城乡综合服务中心、文化创意产业园、科技企业孵化园等中，因地制宜地尝试小型数据中心建设，真正使大数据服务惠及供销合作社各个业务领域。

    这次会议结束后，我们将按照会议精神，继续以服务系统电子商务发展为重点，以满足社会需求为导向，加强内外联合合作，在全面塑造供销大数据引领地位的同时，紧密对接“供销e家”全国平台建设，潜心打造全国供销合作系统自己的大数据服务平台，在全国总社的统一部署协调下，实现从“小背篓”到大数据的历史性跨越，打造出供销大数据“诚信”、“安全”的品牌形象，力争成为信息产业核心资源的领跑者。

    齐心协力 打造全国供销电子商务一张网

    中国供销电子商务股份有限公司

    为贯彻落实中发〔2015〕11号文件精神，按照总社《关于加快推进电子商务发展的意见》（供销经字〔2015〕1号）的工作要求，2015年5月，中国供销电子商务股份有限公司注册成立，肩负起供销合作社全国平台建设和运营工作，经过紧张筹备，2015年11月5日，作为全系统电子商务的总平台——“供销e家”正式上线。在系统上下的大力支持和共同努力下，“供销e家”建设取得显著进展，不到一年时间，平台功能不断完善，保障能力逐步加强，体验感不断提升。目前已建设完成68家县级平台，已有600多个县级社、1300多个专业合作社的4万多种产品入驻平台，实现销售额7.2亿元，注册会员数80多万个。与此同时，团队建设同步推进，本部专业运营和技术团队已达200多人。2015年12月15日，国务院副总理汪洋视察“供销e家”时强调，要将“供销e家”建设成为党和政府靠得住、农民信得过、消费者用得好的农村电商“国家队”。在党中央、国务院殷切期望和全系统热切期盼下，我们全力从以下几方面重点突破。

    一、  坚定发展思路，加快全国性战略布局

    围绕“构建供销全国一张网、打造农村电商国家队”的发展目标，“供销e家”坚持以“服务三农”为宗旨，发挥供销并举、双向流通、综合经营的独特优势，以农村电商、农产品电商为重点，在全国开展战略性布局。一是在网络体系构建上，按照“全国平台搭系统做服务，地方平台抓运营做生意”和“前台千县千面多样化，后台统一结算、统一数据一体化”的原则，充分利用供销合作社系统实体经营网络和各类电商平台资源，形成全国平台、省平台、县平台三级运营网络格局。“供销e家”将进一步加强与各省级供销合作社的合作，共同统筹全省资源，搭建省域运营体系，着力构建起以县域电商生态为基础的省域电商生态圈，最终形成电子商务全国供销一张网。二是在推动县域电子商务发展上，“供销e家”通过“县级运营中心+乡村基层综合服务网点”的运营模式，完善县域电商生态，服务本地生产生活，助力县级供销合作社成为当地政府在农村电商工作方面的重要抓手。2016年，“供销e家”将重点打造100个县级运营中心和3.5万个村级综合服务网点，努力用三年左右的时间，建设和改造1000个县级运营中心和40万个基层经营服务网点。三是在供销合作社传统业务板块转型升级上，重点围绕农资、再生资源等优势产业，与系统内龙头企业合作打造垂直专业电商平台，提升产业的信息化水平，提高产业附加值，进一步增强系统优势产业在行业的领军地位。

    二、强化市场运作，完善经营管理体系

    按照“运营专业化、投资专门化、机制市场化”原则，“供销e家”不断完善经营管理方式。一是运营专业化。按照市场化的管理体制和考核机制，努力打造一支敬业、专业、协同、干事的运营团队。通过社会化招聘方式引入了一批拥有丰富专业技能和从业经历的高端人才，公司运营效率显著提升。同时，我们还将通过专业化的指导和服务，推动省级运营中心和县级运营中心提升运营能力，实现上下一体、共同发展。二是投资专门化。“供销e家”将依托“农村电子商务惠农工程”项目资金，通过股权投资的形式，与发展前景好、运营能力强的各地电商公司实现资本合作，结成利益共同体，共同构建供销合作社电子商务经营服务网络。三是机制市场化。“供销e家”在内部运营和外部投资方面坚持市场化运作，以市场为导向建立科学的业务合作模式和股权合作模式，提高核心竞争力。

    三、加强上下贯通联合合作，实现优势互补

    按照“共建、共用、共享、共赢”的发展思路，“供销e家”积极推进与系统内企业及优质社会资源的合作。一是合理确定各级平台的功能定位，全国平台做好发展规划、技术和服务支撑、宣传推广、资源协调等工作，打造农村、农业大数据和互联网金融业务板块；地方平台做好经营服务网络的改造和建设，抓运营做生意；二是强化利益联结，通过资金下投、上投等方式促进各级供销合作社联合合作；三是根据各级平台对“供销e家”的“业务贡献度”，设计共享全国平台市场价值的路径，实现共赢；四是“供销e家”在资金下投时，无论占被投资主体多少股份，都将逐级下放经营管理权，充分调动各级供销合作社的积极性和创造性，努力打造“上下兼顾、健康、可持续”的电商联合发展模式；五是相关业务收入逐级下沉，实现各级特别是县级运营中心和基层经营服务网点的可持续发展；六是加强与社会第三方资源的横向联合，“供销e家”与中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、中国电信集团、顺丰速递等单位建立了战略合作关系，合力推进金融、物流等服务落地，实现优势互补。

    四、 健全业务支撑体系，服务平台建设

    围绕建设农村电商生态圈，“供销e家”将做好各业务板块的统筹布局，推动电商平台运营、互联网金融、信息技术开发与服务、物流与供应链管理、云计算与大数据、广告与市场营销、批发及大宗农产品电子交易中心等业务板块均衡发展，不断提升全国平台的服务能力。在推进业务稳步发展、塑造各业务板块核心竞争力的同时，做好规划，积极对接资本市场，推进资产证券化，实现社有资产的保值增值。

    “供销e家”全国平台上线虽还不足一年，但倍受各级政府、领导和社会各界的关心和支持，更是得到了全国供销合作社系统上下的鼎力支持，我们将以服务和带动全系统电子商务发展为出发点，以实现联合合作为手段，依托供销合作社系统强有力的体系支撑，探索走出一条全国平台与地方平台互动联结、各类资源协同发展的农村电子商务可持续发展之路。

    构建电商经营体系 服务现代农业发展

    河北省农产品电子商务有限公司

    河北省农产品电子商务有限公司成立于2012年11月，是河北省供销合作社的全资企业。由公司负责运营的“农交汇”电商平台2013年6月正式上线，主要功能设计是以大宗农产品交易、线上线下融合发展、经营性与公益性兼顾的第三方交易平台。按照中发〔2015〕11号文件和总社关于加快发展电子商务的工作部署，在河北省供销合作社的正确领导、大力支持下，公司始终坚持为农服务宗旨，积极创新经营服务方式，努力探索网上交易、终端配送一体化经营的商业模式，经营规模不断扩大，经济效益稳步增长，逐步形成促进农产品流通、带动农民增收的电商经营体系。

    一、主要做法

    （一）科学谋划业务发展的突破口。经过不断改进完善，公司目前设置了大宗农产品交易（现货即期）、现货交易、视频展销、招标拍卖等多个业务板块。根据业务板块开发及实现盈利的难易程度，先易后难、分步启动，首先上线了大宗交易业务，把提高公信力作为立足点，不断完善交易规则，培育市场品牌，赢得了广大交易商的信赖和好评，很快实现了盈利，社会影响也在不断扩大。

    （二）因地制宜探索能够发挥自身优势的业务模式。为引领带动地方供销合作社加快发展电子商务，自主开发了能够发挥供销合作社系统优势、线上线下有效结合的现货交易（O2O）模式。一方面与地方供销合作社合作，设立市、县分中心，为其设置自主管控、维护的页面，独立展示、销售当地名优特农副产品、民俗产品；另一方面发展乡村服务站，培养农村电商“能人”、“带头人”，组织农民、市场主体进行农产品联销、农资团购、日用消费品团购。这既促进了上下联合合作，又有效拓展了农村电子商务市场。

    （三）强化管理体制和运行机制创新。通过让利放权、宽进严管，吸引社会涉农产品的生产商、采购商、仓储商、交易商、物流商等积极参与，合作共赢。把供销合作社的组织优势、品牌优势和民营企业的市场开拓优势有效结合起来，正确处理参与各方的利益关系。目前已发展法人会员服务中心4211个、交易商会员40491个，覆盖了全国绝大部分省份，也为开拓现货实物交收业务奠定了坚实的客户基础。

    （四）积极与“供销e家”电子商务平台对接。认真落实河北省供销合作社与中国供销电子商务股份有限公司签订的合作框架协议，积极与“供销e家”协商，共同整合河北省供销合作社系统的四大流通网络体系，逐步拓展农副产品及涉农产品产业的商流、物流、信息流、资金流，增加包括金融及物流运输在内的一系列增值服务。

    （五）努力培养团结奋进的员工队伍。大力实施以人为本、人才兴企发展战略，在注重发现、培养现有内部人才，提高人才队伍素质的同时，根据企业发展所需，大胆引进外部人才，优化团队的知识结构、专业结构、年龄结构，培养志同道合、敬业奉献、开拓进取的员工团队。

    二、工作成效

    （一）农产品交易额和平台经营业绩快速稳步提升。交易平台上线运营以来，交易额持续上升，有效宣传推介了21个河北特色农产品，《经济日报》以“好果品卖到全国去”进行了宣传报道，深州黄冠梨、安平白山药、迁西板栗等上线交易后，销售、出库量显著上升，促进了实物交收和线下交易。目前交易平台已跃居全国同类农产品交易场所第三、河北省第一；不仅自身正常运营、实现盈利，还向省供销合作社上交了股东分红。

    （二）打造了系统上下贯通、服务农民生产生活的电商平台。立足供销合作社系统特点和工作实际，现货交易模式解决了一家一户单独网上购销缺乏手段、配送难及成本高的问题；解决了各市、县供销合作社单独建平台投资大、运营维护成本高、人才缺、资源浪费的问题，初步形成了全省供销合作社共同做电商的品牌效应、规模效应。该模式上线运营9个多月来，已开通市、县级分中心70个、村级服务站2500多个，培训农村电商“带头人”1.5万人次，实现农产品、农资和日用消费品订购、预订、团购6000多万元，正带动工业品下乡、农产品进城的流通方式由“扁担”到“鼠标”的转变。

    （三）促进了当地农产品流通和现代农业发展。视频展销为全省64个名特优农产品进行着全天候、无地域界限的免费宣传，目前正在改版为网上现代农业展销会；增加河北名特优农产品、民俗产品的传说、典故栏目，进行大力宣传；分中心名录不搞竞价排名，以河北版图和滚动展出的方式，让各分中心得到均等展示。

    公司运营三年多来，已成为省政府实施“三个一百”领军企业工程中的“百家现代服务业”企业之一、河北省科技型中小企业，中国供销电商发展联盟副理事长单位。下一步，我们要积极融入“供销e家”麾下，与全国各地供销合作社及社会众多的农产品和涉农产品供应商、采购商、物流商等广泛开展多形式、全方位的联合合作，把“农交汇”平台打造成服务农民生产、生活的全国知名电商平台。