为适应从严治行要求，防范和控制投资风险，将投资审批制度进一步推向纵深，江苏海门农村商业银行组建成立了投资审批委员会，通过规范投资审批人员构成和议事管理程序，提升投资决策水平和效率，推动金融市场业务健康、良性、合规发展。

    纳入法人治理体系。为保证权威性和独立性，经董事会审议通过，海门农商银行在行长室下设投资审批委员会，将其纳入法人治理管理体系。根据授权，投资审批委员会负责统筹制定全行投资政策、投资业务发展策略，研究审议决定全行信用评级、投资资产管理等制度流程，审议决定投资项目和风险利率定价，总行行长不参与具体的投资项目审议，但有一票否决权。同时，投资审批委员会做出的投资决策需报送董事会、监事会备案，董事会风险管理、消费者权益保护与关联交易委员会定期审查投资决议，对投资意见进行审议评定，确保投资行为的合规性和合法性。

    强化全面约束制衡。由于专业性较强，以往金融市场板块风险管理一般局限于纵向式、事后性的条线内部管控，缺少部门间、条线间的横向渗透和事中事后监督控制。海门农商银行坚持流程银行管理思路，推动横向制约和纵向审批相结合，事中管控和事后监督相结合，强化约束制衡，堵塞管理漏洞，夯实管理基础。一方面，该行以成立金融市场部上海研发中心为契机，梳理金融市场板块的内部制度、人员授权、岗位制衡、流程运转、系统支撑等风险管控情况，及时查漏补缺，提升合规操作水平。针对金融市场部专业风控人员短缺的情况，该行专门配置一名具有FRM持证资格的资深风险管理师，专职负责条线内部风险管控。另一方面，在投资审批委员会人员组成上，该行广泛吸收了风险管理、合规管理、授信审批、计划财务等条线专业人员参与审批决策，有效打破了条线壁垒，实现横向制约和过程管控。

    落实投贷融合思路。海门农商银行落实投贷一体化管理思路，推动投资审批和授信审批的有机融合，提升风险管理的整体性和协同性。一方面，架构融合。该行新成立的投资审批委员会与授信审批委员会实行“两个机构、两块牌子、一套人马”管理模式。作为具体的办事机构，投资审批委员会和授信审批委员会办公室均设置于授信审批部，统一负责审议材料的质量把关、会议的组织、决议落实情况的监督、交办事项的执行等工作，推动了前后台职能分离，实现了专业人做专业事。另一方面，政策融合。该行将地方债、企业债、公司债、定向工具等投资业务纳入统一授信管理，提升精细化管理水平。在实践中，该行由分管中后台业务的副行长及相关部门负责人等共9人组成审批小组，同时担任投资审批委员会和授信审批委员会委员，在制度设计上保障了审批委员具有信息占有优势。审批委员通过对材料双重比对，对信息交叉验证，对投资标的、投资对象全面、充分、准确的了解，提升审批质量，降低投资决策风险。