本报讯  记者从国家发改委网站获悉，今年上半年，各地区各部门认真贯彻落实中央各项强农惠农富农政策，大力推动农业调结构转方式，积极推进农业供给侧结构性改革和农村重点领域改革，农业生产发展总体平稳，基础设施建设持续加强，农村产业融合势头良好，农民收入继续保持增长，农村改革创新稳步推进，为“十三五”期间农村经济发展开好局、起好步奠定了较好基础。

    农业农村经济发展态势分析显示，上半年：一是农村产业融合发展新模式新业态不断涌现。农村产业融合发展支持力度不断加大，去年以来国家累计安排专项建设基金210多亿元，带动社会资本3000多亿元投向农村产业融合发展园区和重点项目建设。四川、湖南等省积极推动设立农村产业融合发展投资基金，进一步撬动了社会资本投资，以农牧结合、农渔结合为重点的高效、立体、循环农业加快发展，以农村产业融合发展与新型城镇化相结合的产城融合加快推进，以信息技术、电子商务等为支撑的“互联网+农业”发展迅猛，以田园山水游、农事体验游、民风民俗游等为特点的农旅结合蓬勃兴起。

    二是农民工等人员返乡创业方兴未艾。受国家强农惠农富农政策和扶持农民工等人员返乡创业政策的吸引，一些外出务工农民有了一定资金或技术积累后返乡创业，一些大中专院校毕业生以返乡创业实现就业，一些工商业者在外完成资本积累后返乡投资现代农业实现企业转型发展，农业农村正在成为创业就业、大展身手的重要领域。上半年，第一产业完成固定资产投资7460亿元，同比增长21%，分别高于全社会和第二、第三产业固定资产投资增速12、17、9个百分点。

    三是农民收入继续保持增长。上半年，农村居民人均可支配收入6050元，实际增长6.7%，保持与经济增长同步。城乡居民收入相对差距进一步缩小，人均可支配收入倍差为2.80，比上年同期缩小0.03。农民工资性收入继续增长，二季度末农村外出务工劳动力总量17509万人，同比增加73万人；上半年外出务工劳动力月均收入3202元，同比增长6.7%。

    在充分肯定成绩的同时，也要看到当前农业农村经济发展仍然面临一些需要高度关注的问题，洪涝灾害持续造成的损失不断增加，粮食仓容紧张导致农民卖粮难风险加大，农产品价格走弱的影响逐步显现，农民收入增速减缓亟待打造新动能。

    分析同时认为，下半年，要继续围绕农业稳定发展和农民持续增收，切实抓好防汛抗洪和灾后恢复工作，努力减少洪涝灾害损失。统筹做好粮食收购和库存消化工作，确保不出现农民“卖粮难”。继续扎实推进农业调结构转方式，抓紧启动实施耕地草原河湖休养生息规划。持续加强农业农村基础设施建设，积极引导社会资本参与农村基础设施建设运营。大力支持农村产业融合等新型业态发展，实现农民致富和产业发展的双赢。完善农民收入增长支持政策体系，确保广大农民共享改革发展成果。

    （欣 文）