甘肃省张掖市作为丝绸之路经济带向西开放黄金通道上的重要节点城市，是国家现代农业示范区和“西菜东调”的重要基地之一。2015年张掖市蔬菜面积达73.04万亩，产量近260万吨，产值达26亿元，蔬菜产业已成为仅次于玉米制种产业的第二大主导产业。但农产品物流环节多，流通效率低、市场体系不健全，张掖农产品至今没有形成统一的物流组织体系，已成为制约农业和农村经济发展的重要制约因素。如何加快现代农产品物流发展，也是供销合作社综合改革中亟须应对的问题之一。

    一、加快构建现代农产品冷链物流产业体系。要把加快农产品物流产业发展提到供销合作社的重要议程。一是以张掖绿涵农产品冷链物流为龙头，以互联网大数据信息平台为支撑，以全市周边县区农产品生产基地为支柱，以乡镇农贸市场为依托，村级集散市场为基础，构建布局合理，城乡一体，功能齐全，服务完善的现代市场流通体系；二是加快冷链物流建设，配套发展储藏、运输、销售不中断的“冷链化”物流，加速冷库的技术改造、经营管理和全方位服务工作，提高冷库利用率；三是要通过参股控股，兼并重组、协作联盟等方式，积极培育规模化的物流企业，与浙江商户共同组建张掖惠牧农贸供销冷链物流有限责任公司，提高规模化、专业化、网络化服务水平；四是打造农产品“东进西出”营销体系，加快与东部省份市场对接，打通农产品进城和工业品下乡的双向通道和面向中亚、西亚丝绸之路沿线国家的商贸物流通道，推动农产品优势产业走出去；五是探索生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型合作建设，推动体制机制创新，整合现有物流资源，推进仓储、运输等设施社会化和运输服务市场化。

    二、建立农产品物流信息公共平台建设。物流是农村电商发展的关键，解决好物流问题对推动电子商务下沉到农村是有举足轻重的作用。要加快电子商务与全国供销合作总社“供销e家”平台的对接，全面构建市、县、乡、村全面覆盖的供销合作社农产品电子商务网络体系，积极推进跨境电子商务发展，加快国际贸易与合作。在农产品集散地建设大型农产品批发市场和现代物流中心，积极组建集农产品生产收集、协调、供应、集散和网络销售为一体的区域性电子商务平台加大优势农产品品牌和市场体系培育力度，积极推动“金张掖”特色农产品电子商务专用包装，为工业品下乡和农产品进城拓展更大的空间，让更多特色农产品走出乡村，走向市场，走出张掖。

    三、发展区域化生产，打造品牌规范效应。发展区域化专业化生产，可以有效地削弱土地分散化和地方保护主义给农产品物流带来的不利影响，引导分散的农民开展集约化生产，对产品集中开展物流配送，从而提高物流效率，打造品牌效应。一是要强化宣传教育。要加强对品牌战略的宣传，使企业领导者和职工都具有强烈的创品牌意识；二是要制定规划。要从本地区实际出发，选择一批有相当基础的产品和企业作为创品牌来严格管理，逐步升级升位，通过竞争，创出自己品牌；三是重点培育。要全力培育一批具有强烈品牌意识和开拓精神的现代企业家，发挥企业家在创品牌中的关键组织作用。让张掖更多的产品崛起于国内外大市场。

    四、加快提升跨区域农产品物流基础设施网络建设。“一带一路”战略实施，助推张掖优质农产品“走出去”，不断开拓国内国际市场。一是加快面向丝绸之路经济带沿线国家的区域性现代商贸物流体系建设，重点做好新疆霍尔果斯经济开发区绿色有机农产品出口基地、农产品集散地和大型农产品交易中心建设；二是以开拓国内和周边国家市场为重点，建立从农产品生产、加工、仓储、运输、配送到销售一体化的现代农产品物流体系；三是加快外向型经济贸易拓展，大力支持与国际贸易的合作，在周边国家建立稳定的采购销售窗口，依托张掖霍尔果斯西航农产品进出口有限公司等社属企业，积极开展与口岸外企业合作，加快建设区域性商贸物流中心和进出口加工销售基地；通过开展跨区域农产品流通基础设施建设和境外农产品营销网络。

    五、转变政府职能，提高监管水平。加快建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。农产品冷链物流的发展涉及部门环节多，需要调动各方面力量，形成整体合力。一是要充分发挥相关部门的职能优势，农业、商务、供销合作社等部门要开拓目标市场，提供市场信息服务，交通部门要落实农产品运销绿色通道政策，发改委、财政部门要落实农产品流通项目。二是扶持物流企业发展，积极落实支持农产品物流发展的相关税费优惠政策。提高物流效率，降低物流成本，发挥好丝绸之路经济带物流节点城市的辐射带动作用。三是健全行业法规，加大管理力度，保持适度竞争，为各类市场主体创造良好的竞争环境。

    （作者系甘肃省张掖市供销合作社副主任）