编者按

    “十三五”期间，农业将推进的供给侧改革，为我国农产品行业转型升级和结构调整带来重大机遇。棉花产业也不例外。今年是我国实施棉花目标价格改革试点政策的第三年，从试点看，棉花价格开始回归市场，棉农基本收益得到保障，纺织原料成本下降，改革效果初显。但是植棉成本居高不下、产能过剩以及市场有效供给不足等问题依然亟待解决。中国棉花产业补品质短板、加快产业链融合的重任迫在眉睫。从本期开始，本版将推出“透视棉花供给侧改革”系列报道，聚焦棉花的生产、加工、营销、品牌等全产业环节以及棉花企业的转型升级，探讨新时期我国棉花产业的发展方向。

    当前，我国棉花、纺织行业面临着严重的供需结构性矛盾，棉花价格缺乏竞争力，棉花质量难以满足下游纺织企业的需求；由于国内劳动力、原材料等成本的持续攀升，国内棉花流通行业已进入微利时代。新格局下，棉花企业的出路在哪？为此，记者进行了采访。

产能过剩 抗风险能力低

    由于全球经济持续低迷、市场需求疲软等因素，许多棉花加工企业这几年过上了“寒冬”，产能过剩，不少关门停产。“目前，新疆棉花企业加工产能严重过剩。” 新疆棉花协会会长，新疆棉花产业集团有限公司党委书记、董事长肖玉清在2016中国棉业发展高峰论坛上说， “据统计，2015年度，新疆经有关部门资格认定的400型加工企业有815家、共1069条生产线（其中地方610家、687条生产线，新疆兵团205家、382条生产线），这还不包括‘一证多线’的情况，全疆现有加工产能是棉花产量的近两倍。”

    棉企加工产能过剩的情况在内地更为严重。湖北省棉花协会会长、湖北银丰集团董事长蔡亚军告诉记者：“近两年以来，在国内外市场新变化等多重影响下，我国棉花产业进行了重大调整，湖北棉花产业也面临新的压力和挑战，棉花生产规模急剧下滑，企业经营风险日益增大，原有经营规模亟待改进，湖北省棉花协会不少会员企业出现了关、转、停现象。”以2015年为例，内地棉花产量是220万吨，而内地棉花加工产能是400万吨。“僧多粥少”的现象，引发的是争夺资源的“价格战”，直接导致棉花收购成本升高，企业“吃不饱”就无法产生规模效益。为争抢资源，不少企业混等混级收购加工，又严重影响了棉花质量。“棉花加工产能过剩，直接导致企业为争抢资源而互相哄抬价格，使得棉花收购成本居高不下。同时，棉花加工企业为控制质量，安装‘三丝’机的费用增加，也相应增加了棉花流通企业的成本。” 肖玉清表示。

    除此之外，棉花流通企业抗风险能力降低。2015年下半年以来，国内棉花销售一直持续量价齐跌，近期棉花市场行情虽有所好转，但仍然与成本倒挂500—800元/吨，加上前期棉花销售进度较慢，导致仓储、财务费用不断增加，疆内棉花企业总体仍然亏损。

    “植棉补贴可以保障棉农利益，棉花质量不好，纺织企业可以选择去购买储备棉或者美棉、澳棉，但是加工企业不收购棉花，就意味着无米下锅，收购加工后还面临着销不出去的风险，日子着实不好过！”不少加工企业人士不禁向记者倒苦水。特别是老棉花流通企业，由于自身的人员、债务负担沉重，导致企业效益连年下滑并常年亏损。

    提高棉花企业的效益和竞争力，推动企业转型升级成为业内的共识。

多元融合 深度合作

    有关人士预测，未来几年，新疆棉花产业的消费将呈弱的“恢复性”增长，生产将呈弱的“缩减性”态势。

    “当前新疆棉花产业呈现成本高企、质量堪忧等问题，都与疆内棉花加工产能过剩有很大关系。下一步，我们将着力加强棉花加工企业结构的调整，培育棉花产业领域的大企业大集团。”面对当前新疆棉花产业的严峻挑战，肖玉清表示。

    据他介绍，新疆将利用市场震荡下行的时机，淘汰棉花加工的落后产能，优化棉花产能合理布局，逐步改善加工流通业产能过剩的局面，不断改变企业规模小、管理粗放、生产成本高、竞争能力弱的现象。同时，规范棉花加工行业管理，建立严格的市场督查及问责机制，特别是对“一证一线”等政策规定要加大监管和落实力度，将疆内棉花加工产能控制在合理范围内。

    “众所周知，新疆地方棉花产业的特点是‘小、散、弱’，要克服这些弱点，就必须坚持市场化原则，通过对实施优胜劣汰、兼并重组、靠大联强，培育棉花产业领域的大企业大集团，在新疆、中国乃至世界打造一个有影响力、话语权、产业链齐全的具有综合实力的棉花综合企业，引领中国棉花产业发展。”肖玉清表示。

    目前，新疆已初步形成了“三城七园一中心”的纺织产业集群发展格局。2016年，新疆将完成纺织服装固定资产投资455亿元，实现新增就业人数11万人，培育纺织服装规模企业达到300家，实现工业增加值增长30%以上。未来几年，新疆将在现有工业园区特别是南疆的工业园区中布局——以南疆的阿克苏和库尔勒、北疆的石河子为核心，打造综合性纺织服装产业基地。

    与肖玉清观点相同，蔡亚军认为，目前棉花产业调整任务的重心就是去产能、去库存、去杠杆。“棉花企业要主动适应产业新格局的变化要求，加快转型升级，加强产业联合，银丰集团已逐步探索出了一套比较有效的银丰模式。”他说。

    近年来，银丰集团不断拓展新业务、不断开辟新领域，发展成为集棉花收购加工和流通、农产品市场建设运营、纺织加工、准金融类、国际贸易、化纤代理、农业科技、物业管理等产业为一体的现代化实业集团，棉花的主营地位一直保持不变。“我们经过多年的棉花经营积累和实践，逐步探索出了一套比较有效的银丰模式，通过公司+基地+专业合作社的产业模式，发展棉花合作经营，领办棉花专业合作社30多家，全程参与棉花生产种植、田间管理、籽棉采摘交售等环节，覆盖植棉面积80多万亩，辐射带动棉农6万多户，有效带动了棉农增产增收。” 蔡亚军说。

    同时，银丰集团不断加大投资力度，建立了覆盖湖北、湖南、山东、江西、安徽等地棉区的资源体系，以“1+N”的合作模式，自建400型轧花厂并联合带动周边民营厂，建设棉花收购网络，年棉花经营量相当于全省产量的80%。

    此外，银丰集团是内地首批将经营触角延伸到新疆的棉花企业，现已深深扎根于新疆棉区。通过采取收购兼并、合作共建等多种方式，银丰集团与疆内80多家轧花厂开展深度合作，设立了7家400型轧花厂。近两年，银丰集团响应国家棉花“西进”政策，收缩内地老战场，做大新疆主战场，2014年经营新疆棉花总量27万吨，占全疆棉花总产量的8%，为掌控棉花资源、畅通流通渠道、谋求新发展奠定了基础。

    坚守本地，拓展新疆，银丰集团通过加强资源整合，实现了优势互补，不仅提升了湖北棉业的竞争力，还通过制定完备的合作与分享机制，抱团取暖，共同抵御经营风险，实现了互惠共赢。