本报讯 甘肃省甘谷县供销合作社针对当前农村政经不分，农业社会化服务力量薄弱，农民组织化程度低的问题，按照“健全组织、理顺机制，整合职能、拓展服务，强化监管、规范运行”的思路，全面整合“供销合作社、扶贫互助社、农民专业合作社”组织职能，在全县各建制村组建了“三社合一”的村级农民供销互助合作社，形成了合力助推精准扶贫的有力抓手。

    甘谷县社依法注册成立了村级农民供销互助合作社，作为独立法人单位，制定并依据章程，实行社员代表大会、理事会、监事会制度。坚持开放办社的原则，供销互助合作社社员以农民为主体，广泛吸纳致富能人、产业大户、各类人才和农民专业合作组织、协会入社，壮大服务力量。强化基层党组织在发展农村经济中的领导地位，推行“党支部+供销互助合作社+农户”引领带动模式，鼓励支持村党组织书记入社参选理事长，村务监督委员会主任入社参选监事长，逐步剥离村民委员会集体经济管理职能，村级经营服务事项主要依靠村级供销互助合作社承担，构建起了职能明确、权责清晰、高效畅通的村级组织运行新机制。

    村级供销互助合作社从解决农业生产经营诸环节问题入手，向农民提供便利、快捷、可靠的有偿或公益性服务。针对发展致富产业“缺资金”的问题，向农户提供低于市场利率的小额信贷，开展资金互助服务；针对农业生产“缺劳力”的问题，成立农机服务队，开展生产服务；针对农产品销售“缺市场”的问题，发展壮大农产品经纪人队伍，建设农产品产地市场和物流仓储设施，开展“农超对接”、商标富农行动，加快村级电子商务网点建设；针对农民增收致富“缺技术”的问题，紧贴农民培训需求和市场导向，积极引导致富能人、“田秀才”“土专家”，采取结对帮扶的形式开展农业技术服务；针对农村公共服务“缺资源”的问题，拓展服务领域，构建起了“两点三队一园一院”服务格局（“两点”即金融便民服务点、电子商务服务点；“三队”即农机服务队、文艺宣传队、环境保洁队；“一园”即幼儿园；“一院”即互助老人幸福院）。目前，村供销互助合作社已向农户发放小额贷款8500多万元；提供农机服务10.48万亩；培训农民1.21万人次；发展经纪人队伍5800多人，建成农产品产地市场6处，注册农产品商标6个；成立了中国供销（甘谷）电子商务运营服务中心，并与全国供销电子商务平台对接；在贫困村实现了“两点三队一园一院”全覆盖，有力助推了精准扶贫工作。

    在完善内部管理制度的同时，甘谷县社建立了以县供销合作社、扶贫办、农业局等为主体的行业指导制度，以县财政局、审计局、工商局等为主体的资金监管审计制度，保证了服务项目、服务价格、收益分配、资金使用的规范安全。强化资金支持，在吸纳社员股金、整合扶贫互助社资金的基础上，县上采取财政注入、信贷支持、政府贴息的方式，为每个供销互助合作社注入发展资金60至80万元。加大政策扶持力度，采取政府购买服务的方式，积极鼓励支持村供销互助社作为相关涉农政策和项目的实施主体，承担公益性服务，逐步将供销互助合作社打造成为覆盖全程、综合配套、便捷高效的综合性经营服务组织，成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量。（甘讯）

    本栏目由河北石家庄灵寿县供销合作社协办