在市区，30个社区蔬菜直营店成了市民购买平价放心蔬菜的好去处。在家中，市民可以在“菜小丫”网上选购蔬菜，比市场上便宜不说，40分钟就能送到家。在农村，围场新拨乡的农民已经习惯到供销合作社综合服务中心买东西、学技能。在合作社，河北省承德县大营子养鸭专业合作社养鸭户感慨，多亏了供销社才开拓了大市场。

    这些场景背后，都活跃着基层社的身影。作为全国首批深化供销合作社综合改革试点市，承德市供销合作社系统主动求变，围绕“两化三平台”建设，推出多项改革举措，使一度名存实亡的基层社重新焕发活力。

    据该市社相关负责人介绍，承德市社在全省率先创新探索两社融合、互为促进的基层组织发展模式。通过基层社领办农民合作社、农民合作社改造传统基层社的“两社融合”，把一家一户做不到的事情做起来，把千家万户的分散经营与大市场联结起来，实现农业发展、农民增收。组建市县两级“供销社+农民合作社联合社+供销企业集团”三位一体管理架构。目前，全市供销合作社领办、创办各类农民合作社1105家，组建农民合作社联合社165个、建成两社融合基层社120个，吸纳230家农民合作社加入，带动近5.5万农民从事食用菌、板栗、生态米、有机粮、绿色蔬菜、肉奶牛、中药材等农产品的市场化生产经营，助农民增收6亿元。

    打破旧模式 提升服务质量 

    为进一步提升为农服务，该市社彻底改变供销合作社单一服务模式，增加服务功能，组建集公益性和经营性服务于一体的乡镇综合服务中心。参与公益性农资产品批发市场建设、运营和管护，建成和改造农贸市场20家，引资20亿元建设了河北省承德农产品冷链物流产业园区、投资4300多万元建设了农产品展示配送中心、蔬菜果品批发市场和30家平价蔬菜直营店，组建了经营额在亿元以上的公益性农副产品批发市场5个。目前，全市已建成30家集公益性和经营性服务于一体的乡镇综合服务中心，为60多个乡镇、200多个行政村提供农业社会化服务。

    为适应电子商务发展和农业发展、农民生产生活需求，承德市社还建设市区南、北两大农产品批发市场、市区农产品直营体系和农产品展示展销中心。组建区域性农产品集散平台，各县供销合作社成立公益性、经营额在亿元以上的杂粮、果品、蔬菜等专业批发市场和综合农产品批发市场，实现线上展示推介、线下配送服务，不断拓宽农产品销售渠道。

    搭建新平台 推动基层发展 

    该市社还彻底打破“8点开门，18点关门”的传统经营模式，借助“互联网+”，构建供销合作社为主体，电子商务平台和批发市场为主线，市县乡三级联动对接、上下贯通的农产品现代流通网络平台。打造“网上供销社”，变商品售货员为网络销售客服员，改变销售行为，创新经营方式，以电子商务为中心，搭建市、县、龙头企业网络农产品销售平台，链接省、市、县三级联网的“农交汇”网。并为农民提供农产品展示、青年创业、医疗、卫生、教育、就业等各方面信息服务，满足农民多方面需求。目前，全市供销合作社系统建成运营电子商务平台9个，农产品交易额达到1500万元。

    另外，该市社以政府、银行、农民合作社、农户、保险公司为载体，通过政府财政注资、社会筹资、市场化引资等方式，建立扶贫贷款风险补偿基金。撬动银行按照1∶10的比例进行放贷，为农户、农村种养大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等农业经营主体提供惠农贷款服务。目前，全市风险补偿基金规模已达到2亿元，可为农民提供贷款20亿元，打破农民产业发展的资金瓶颈。