浙江富春江两岸群山连绵，江中沙洲点点，自古有“天下佳山水、古今推富春”的美誉。美丽的富春江不仅景色秀美，还滋养了两岸的农业。富春江下游的富阳区，是全国商品粮基地和重点产茶、产茧地区，在享受着农业繁荣带来的利好之时，农药包装废弃物随意丢弃带来的农业面源污染正在考验着富阳人民。如何减少污染、发展美丽经济、保护农业生态环境成了当地亟待解决的问题。

    “以前用完的农药瓶都是随手扔，现在有人回收，不仅环保还能换钱。”浙江省杭州市富阳区富春街道青云桥村的农资店里，村民徐磊边数农药瓶和袋子的数量边说。在富阳区，曾经散落在田间地头的包装现在不仅有了合适的去处，村民还能换回大把的零钱。

    去年9月1日，《浙江省农药废弃包装物回收和集中处置试行办法》正式施行。其实早在去年5月，富阳区政府已经开始农药废弃物包装的回收处置工作，而承担这项任务的正是富阳区供销合作社。一年以来，富阳区社依托所属惠多利农业生产资料有限公司，全年回收农药包装袋56万余只、农药包装瓶17万余只，农药废弃包装物面源污染得到有效控制，富阳区村民的环保意识也提高了。

    危害：无序乱扔  造成农业面源污染

    在新桐乡，河网田野纵横，河浜细密成网，田里几乎看不到废弃的农药包装。而一年前，这里的废弃物还处于“随手扔”的无序状态。“农药用完后，都是直接扔到田里，图方便。”采访中，不少农户表示，环保意识不强是农户乱扔农药废弃物的主要原因，但是缺少合适的回收场所也是关键。

    据记者了解，按照富阳区近年的农药实际销售量累计，全区农药废弃包装物至少有900万只。“农药废弃包装物分布广、数量多，其材质又以玻璃、塑料为主，难以自然降解，多年累积下来对地下水、土壤污染很大。”富阳惠多利农业生产资料有限公司副总经理洪永忠表示，农药废弃物乱扔不仅对农业生产区域造成严重的“视觉污染”，其残留农药还会对土壤、地表水、地下水、地上作物等造成“二次污染”，对农业生态环境非常不利。

    乱扔农药废弃物不仅污染环境，对农户的身体健康也造成了一定的伤害。“农药瓶子随手一扔就碎了，经常扎破脚，伤口很难愈合。”很多农户都表示被废弃在房前屋后、田间地头、沟旁溪边的农药包装物弄伤过。同时，包装物内的残留农药，使得一些田地土壤结块，严重影响耕地质量。

    试点：承担政府职能改善农业生态环境

    清理田间垃圾、保护农业生态环境成了富阳区不得不做的“功课”，作为承担此项任务的富阳区供销合作社，从2014年底就开始谋划这件事，并制定了农药废弃物回收处置工作的详细方案。“去年村里挂着横幅，还有人发传单，电视上也会听到农药瓶回收的好处。”采访中，不少村民告诉记者，环保的意识正是从那时起逐渐被激发的，开始越来越重视农业生态环境的保护。

    农民的环保意识增强了，接下来就是如何建立有效的回收机制、保证工作的顺利开展。去年9月份，富阳区社依托社有企业富阳惠多利农业生产资料有限公司的经营网点，进行农药废弃物回收处置的试点工作。“要让经营网点和农民都参与进来，达成环保的共识。”洪永忠说。

    为此，富阳惠多利农业生产资料有限公司开展调查摸底，通过对历年来农药供应和使用情况进行统计，分析出全区废弃农药包装物的使用情况，确定了全年回收废弃农药包装物50万袋（瓶）的目标，并选定农药使用量大的富春江流域的新桐乡、富春街道、新登镇的8家农资连锁店进行试点。“农民用过的农药瓶以及袋子可以拿到附近的农资网点，公司以每个瓶子8毛钱，每个袋子2毛钱的价格进行回收。”洪永忠告诉记者，有偿回收大大提高了农民参与环保的积极性。对试点区域内的种田大户和农民合作社，其大量的废弃农药包装物无法处理的情况，公司将主动上门，进行集中回收，然后运到专业的废弃物处理厂进行销毁。

    为了保障回收工作的有序进行，富阳惠多利农资公司印制了农药回收标示60万份，并制作了回收点标牌和回收台账，对回收价格、回收台账、包装物归集等内容作了明确要求，实行按件计价、分类回收、分期集中、统一销毁。同时，富阳惠多利农资公司要求各农资点对销售或使用的包装物加贴特殊标签以便回收时识别，及时做好农药进货、销售、包装物回收三本台账。

    “从去年5月开始，我们就专门做了这本回收台账。”在富春街道青云桥村农药指定销售点，负责人汪永军说，现在店里除了卖各类农药，还回收相应包装物，覆盖范围为周边的4个行政村。试点工作开展一年来，试点地区的田间环境得到了极大的改善。

    推广：智慧农资从源头控制农药危害

    试点地区的田间废弃物减少了，有效地解决了废弃农药包装物对农业生态环境、农产品质量安全及农户身体健康的危害，不仅受到了当地百姓的欢迎，在社会上也引起了较好的反响。但是，富阳区社并未止步于此，一方面在扩大农药废弃物包装回收处置的试点范围，另一方面大力推广农药减量控害技术、绿色防控技术，推广高效、低毒、低残留农药，加强源头调控，减少农药废弃包装物的产生。

    开设庄稼医院，搭建“智慧农资”服务平台，大力推行统防统治和有机肥，这是富阳区社目前主要的工作。“做到从源头上着手，推广科学防治，努力减少农药包装废弃物的产生。”洪永忠认为“智慧农资”的推广更有利于农业生态环境的改善。

    目前，富阳惠多利农资公司共有144家农资网点，为农药废弃物回收处置工作带来了极大的优势，但是回收环节多、成本大，也为公司发展带来一定的困难。洪永忠表示，去年试点项目的50万元专项资金仅够支付回收、保管、人工工资三项费用，如果回收工作在富阳区全面铺开，资金需求会更大。他希望政府能够做好财政资金保障，建立健全相应的长效体制机制。