本报讯 9月23日,山东省委、省政府出台《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》,就进一步加快推进全省供销合作社综合改革提出了总体要求、目标任务和基本原则。到2020年,把山东省供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。
《意见》指出,要以“走在前列”为目标定位,以“三个提升”为工作要求,坚持为农、务农、姓农,坚持政事分开、社企分开,突出体制改革和机制创新,健全组织体系和服务体系,进一步提升服务能力和水平,努力开创全省供销合作事业发展新局面。
《意见》明确了以“五个体系、一个机制”为重点的供销合作社综合改革任务。一是健全完善供销合作社组织体系。明确基层社合作经济组织属性,全面改造提升基层社,领办创办农民专业合作社,加强县级供销合作社联合社建设,发挥省、市供销合作社联合社的职能作用。二是建立健全农业全程社会化服务体系。发挥供销社优势,创新服务方式,搭建服务平台,拓展服务领域,稳步开展农村合作金融服务,加快构建综合性、规模化、可持续为农服务体系。三是加快建设农产品现代流通服务体系。充分发挥供销合作社农产品流通主渠道作用,完善流通网络,培育流通主体,创新流通方式,大力发展产供销、产加销、贸工农一体化经营,加快构建农产品、农资、日用品“三网”融合,线上线下互促,上下贯通、物畅其流的农村现代流通体系。建设农产品标准化生产基地,培育壮大农产品流通主体,加强农产品流通设施建设,创新农产品流通方式,深入实施新农村现代流通服务网络工程。四是着力构建社有企业经营服务体系。坚持以市场为导向,以产权改革为核心,以联合合作为手段,创新社有企业经营机制,激发社有企业发展活力,提升服务“三农”的综合实力和市场竞争力。强化社有企业为农服务功能,深入推进社有企业改革,加强社有企业联合合作。五是大力发展城乡社区服务体系。鼓励开展党建带社建、村社共建活动,发展城乡社区综合服务,搞好再生资源回收利用。六是创新供销合作社联合社治理机制。
(鲁文)