一直以来，农信社都是服务农村金融的主力军，而农信社改制成农商行，既是适应地方经济发展的迫切需要，也是建立现代银行制度的大势所趋和必由之路。

    多措并举 加大不良贷款清收力度

    对于吉林省前郭县农村信用合作联社而言，不良贷款一直都是改制路上的绊脚石，该联社不断加大清收不良力度，取得了显著成效。

    在不良贷款清收上，该联社一是时时监测每一笔贷款，发现分类出现异常，及时提示风险，并研究具体的解决方案，发现一笔处理一笔。二是在内部职工自用、授信、引荐和担保不良贷款的清收，加大追偿力度，明确清收额度和清收时限。三是对于正常类未到期贷款出现表内、表外欠息现象的，为防止转入五级不良贷款，客户经理应及时下发催收通知书，督促客户结清利息，利息超过规定时限未收回的，则由责任人包赔利息。四是公司类将到期的贷款，企业生产经营状况正常，确因暂时资金周转困难，为降低企业过桥融资成本可以采取续贷。五是对于到逾期贷款规定收回时限，因非主观原因暂时无力偿还且信用观念较好的，建立责任人台账，可以采取收回再贷的方式化解，暂不问责；因主观原因形成的，实行责任人全部包配制。

    前郭县政府多次召开不良清收动员会，多个部门通力合作：县公安局抽调精干警力，加大对重点案件侦结力度，特别是涉及金额较大的案件，全力侦破，震慑违法犯罪人员；县法院抽调12人成立3个清收执行组，专项清理执行积案，继续本着“依法从快”原则，坚持快立、快审、快执，加大恶意逃废债打击力度，对拒不还债的“老赖”予以严惩。

    加强协调 争取政府政策扶持

    农信社能否改制成功，关键在于政府、银监等相关部门的支持与帮助。前郭联社在产权改革过程中，与县政府多次沟通、联系，取得了一系列扶持和优惠政策。

    前郭县政府制定多项政策制度，给予农信社足够的政策支持，同时出资购买前郭联社不良贷款并积极与银监部门协调相关事宜。在对公存款方面，财政部门有选择地将部分财政资金存放到农信社管理，帮助扩充营运资金来源；在项目资金方面，特别是新上的项目资金，发改局要组织项目单位到农信社开设账户，将资金存放到农信社。

    协调各级部门 办理房屋产权证照

    按照银监部门规定，筹建农商银行必须做到财产产权明晰、证照齐全。前郭联社在财产产权办理过程中尚有几处需要办理产权证照。对于收回的抵债资产，亟需办理产权过户。如果不办理过户手续，就无法对抗第三人，存在极大风险，如果完全按照规定缴纳税费，其税费额将达到变现值的40％，进一步加剧了损失，严重影响农商银行筹建计划的实现。

    对此，县政府表示在对房屋产权问题上，住建、国土、规划、房产等部门要认真研究，全力配合，必须加快工作效率，要无条件支持农信社办理产权证照，对于相关税费能免则免、能减则减，要一路绿灯，尽快办结。