分分钟就能轻松检测出猪肉中是否含有瘦肉精的试纸、自带清洗果蔬农残设备的洗碗池、可以分辨具体农残兽残物质的神奇小药片、实时检测蔬菜重金属残留的互动体验……在日前举办的2015北京国际食品与农产品安全检测技术展览会上，一项项食品与农产品快速检测技术设备与服务吸引了不少市民和采购商的驻足围观。

    以新修订的《食品安全法》即将于10月1日实施为契机，2015北京国际食品与农产品安全检测技术展览会，可谓为食品安全建设注入一剂“风险防控”强心针——从食品安全检测和追溯开始，深耕产业链的供需双方及上下游，展现国家监管体系、产业发展、技术研发、消费者主权、社会共管共治等多路并进，实践“产地要准出、销地要准入、质量可溯源、风险可控制、责任可追究”的全过程管理。

    农批市场：垒好销地准入的首道门槛

    国家食品药品监督管理总局法制司副司长陈谞对新修订《食品安全法》进行解读时指出，2015年4月24日高票通过的新《食品安全法》，致力于“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责解决食品安全问题”，其中首要被提及的修订亮点，即是风险全面防控。

    那么当前我国农产品流通的主渠道、销地准入的第一道门槛——农产品批发市场，应如何做好食品与农产品安全防控？2015北京国际食品与农产品安全检测技术展览会同期举办的“农产品批发市场食品安全高峰论坛”上，与会代表给出了答案。

    据了解，在对农产品批发市场的监管层面，国家食品药品监督管理总局对农产品批发市场的违法违规行为始终保持高压严打态势，已连续7年开展专项治理行动，2014年累计出动执法人员417万多人次，检查生产经营单位233万余家，整顿农批市场26万多个。

    农业部农产品质量安全监管局巡视员广德福表示，目前我国已初步形成专业性与综合性相结合、产与销相衔接的农贸批发市场，年销售额亿元以上的农产品批发市场共1700多家。他表示，在农产品质量安全监管方面，要推进农业标准化，强化属地责任落实，加快农产品质量安全信息体系建设。就加强农产品批发市场的食品安全监管，他建议，要促进产地与销地衔接、建立农产品信息追溯体系、强化执法监管、发挥行业协会优势，完善信用体系建设。

    而国家食品药品监督管理总局目前正在起草的《食用农产品监督管理办法》，也对农贸批发市场应如何做食品安全监管有着非常明确的规定。据国家食品药品监督管理总局食品监管二司处长张兰兰介绍，该办法是对《农产品质量安全法》和《食品安全法》的重要补充和完善，明确规定了农批市场开办者与销售者签订食用农产品质量安全责任协议、建立入场销售者档案、建立食用农产品市场准入制度等十一大要求。

    在农产品批发市场自身建设层面，据了解，农产品批发市场在建立健全追溯管理体系上，自2010年全国肉菜流通追溯体系建设试点启动以来，已累计推出5批58个城市建设肉菜电子追溯。“现已初步形成‘来源可查、去向可追、责任可究’的追溯信息链条，在促进诚信经营、提升消费信心、服务政府管理等方面发挥着越来越重要的作用。”商务部市场秩序司副司长耿洪洲表示，未来将建成覆盖全国、连接城乡的追溯网络。

    针对农产品批发市场在食品安全管理中的定位与职责，世界批发市场联合会亚太地区工作组主席、全国城市农贸中心联合会会长马增俊指出，政府与企业、产地与销地要找准定位、各司其职、各负其责。农产品批发市场一要加强市场准入，完善索证索票等追溯体系建设；二要建立检验检测中心，对没有检测证明的农产品进行检测。协会将积极推动建立农产品诚信销售渠道，推动建立农产品流通标准体系，完善食品安全监管制度。

    安全检测：筑好风险入口的“防火墙”

    你还在担心买到的羊肉不是真羊肉、猪肉里含有瘦肉精、果蔬农残清洗不干净？在2015北京国际食品与农产品安全检测技术展览会多个展位上，参会者可看到不同品牌的快速检测设备。浙江迪恩生物科技股份有限公司工作人员刘欢告诉记者，自2001年一直致力于兽残检测的迪恩生物参加此次展会，也是想从与政府部门合作拓展到消费者，让消费者随时随地买得放心。“国家检测存在一定的抽检风险，而快检设备可以让消费者实现在农贸市场、超市，甚至家里检测，除了兽药残留检测外，还可以进行动物源性检测，打消‘羊肉不是羊肉’等疑虑和担忧。”刘欢说。

    与此一类的安全检测技术成为此次2015北京国际食品与农产品安全检测技术展览会的最大亮点，因为在食品安全风险防控中，检测技术是关键。

    中国农业科学院农业质量标准与检测研究所副研究员金芬表示，实施快速检测技术是落实法律要求、实现科学监督的技术支撑，《农产品质量安全》第36条、《食品安全法》第112条均涉及采用快速检测方法对食品及农产品质量安全监督抽查检测。

    与此同时，现实发展需要快速检测技术。一方面，我国批发市场数量和销售额巨大，根据《中国农产品批发市场发展研究报告2014》显示，全国约有4469个农产品批发市场，全国13亿多人口每天消耗200万吨粮食、蔬菜、肉类等食品；另一方面，产品真实性直接影响行业形势，而检测技术对产品真实性能起到一定程度的保障和制约作用。国家食品质量监督检验测试中心生物研究院主任刘秀以果汁饮料真实性鉴别为例阐释：“果汁产品的真实性对整个果汁产业的影响巨大，2008-2012年间，我国果汁市场规模保持年均15%以上的市场增幅，但2013年的‘瞎果事件’使行业市场规模增速减缓，全年市场规模增速仅为3.78%，直至去年上半年行业才逐渐摆脱该事件的影响。近年的蛋白质检测法、分子生物学基因检测法等能更快捷有效地进行果汁饮料等食品掺假检测，对果汁行业的稳步回落起到积极的促进作用。”

    强大的需求决定了食品及农产品安全检测技术在我国前景广阔。据悉，我国目前拥有各级农产品检验检测中心、疾病控制中心、产品质量监督检验所（站）、进出口商品检验检疫局等各类检测检验机构达23000余个，食品生产企业40余万家。我国仅食品安全监测领域分析仪器的潜在市场即在7450亿元以上，而目前市场占有率不到1/10，检测耗材年市场容量超过500亿元，未来发展空间巨大。

    中国农业科学院农业质量标准与检测研究所副研究员金芬指出，食品快速检测技术具有检测速度快，前处理简单、成本低，便携、自动化等特点。但目前快速检测市场存在三大问题。第一，生产厂商众多，设备良莠不齐。大部分快件产品的准率在70%左右，多数食品快检设备的检测能力、范围有限，同时各类产品在检测的精准度、效果上差距也较大。第二，新的市场有待突破。较多的食品安全危害因子尚无有效的快检方法，快检技术的标准缺失。第三，成本高，性能单一。快速检测亟待提高技术，做小做精，走进寻常百姓家，为“舌尖上的安全”把好入口的“防火墙”。