3上一篇  下一篇4 2015年3月20日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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构建依法治社新常态
河北省永清县农村信用合作联社强化合规经营管理
□ 刘 腾

    

    为深入贯彻落实党的十八届四中全会作出的“全面推进依法治国”的重大决定,河北省永清县农村信用合作联社结合自身实际,把“依法治社”作为经营管理的重要抓手,形成“依法治社”“从严治社”的新常态。

    完善法人治理结构

    为扭转法人治理结构不健全、缺乏有效监督和约束的局面,该联社大刀阔斧地进行法人治理结构改革。一是通过股份制改革,进一步完善股权结构,真正实现股权结构多样化、投资主体多元化,不断增强股东依法监督的自觉性和积极性;二是按照现代企业制度要求,科学合理地建立和完善法人治理结构,实行民主管理,健全“三会”制度、选好“三会”成员、明确“三会”职责、规范“三会”工作程序,确保“三会”正常、有效运转;三是发挥大股东监督职能,通过增加一定量的法人大股东,向联社派遣内部理事,获取经营管理信息,进行业绩监控。

    健全内控管理

    完善的内控管理是农信社实现健康快速发展的保障,为此,该联社按照“依法治社”的要求,把经营管理关进法律和制度的笼子。一是完善操作流程,规范经营行为,细分业务经营过程中的风险点,使流程节点与关键风险点相匹配,用精细化流程来规范经营行为;二是完善规章制度,加强内部控制,做到依法建立制度、不断完善制度、坚决执行制度,实现规章制度的动态管理,使其充分发挥内部控制作用;三是合理设置岗位,发挥监督职能,除规定每个岗位的自身职能外,还规定了监督职能,关键业务必须由两个或两个以上控制环节才能完成,防止监督真空,产生风险。

    内外形成合力

    “从严治社”是“依法治社”的题中必有之义。该联社下定决心,排除干扰,与政府、公、检、法等有关部门紧密协调,从内部问责和查处了违法违规、损害农村信用社利益的“害人之虎”;从外部起诉了一批有钱不还贷款的赖账户、执行了一批积压多年的钉子户、向社会公布了一批不守信用的失信户,内外形成合力,保持“内打老虎、外打苍蝇”的高压态势,使得永清联社内部风清气正、外部诚实守信。

    加强普法教育

    “依法治社”将是永清联社未来经营管理的新常态,必须大力开展普法教育,使之深入人心。一是在组织上,成立了合规管理部,作为普法教育的职能部室,紧密联系公、检、法等部门,形成普法教育合力,提高普法效率和效果;二是在对象上,做到了普法教育不落死角,并按照不同的岗位,有侧重地开展普法教育;三是在内容上,除宣传整个法律体系知识,重点是与农村信用社工作有关的法律知识;四是在形式上,坚持学法、守法、用法相结合,注重把普法教育的成果转化为推动永清联社依法治社和改革发展的坚强动力。

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