在浙江省绍兴市上虞区的凤山路上,坐落着上虞区供销合作社的大通农产品批发市场。这个占地近3万平方米的农产品集散地内设317个摊位,配有地下冷藏库及专业的仓储空间,每天有数百个商贩在这里交易,而后将农产品运往全国各地。2014年,大通农产品批发市场的总交易额为28.8亿元,已成为上虞区乃至周边县市名特优农产品展示展销的一个重要窗口,也是上虞区供销合作社流通网络格局的重要组成部分。
2013年10月9日,中央政治局委员、国务院副总理汪洋来浙江上虞考察调研供销合作社工作时作出重要指示:“供销合作社面向农村是有前途的,在实现农业规模化、社会化服务上可以发挥重要作用,这个方向要坚定。衡量供销合作社工作的好坏,首先要看供销合作社的工作给农村、农民带来多少实惠,同时考虑如何通过提供服务实现自身循环发展,希望继续努力,能在这方面探索出比较成功的经验。”
近一年来,上虞区供销合作社认真贯彻落实汪洋副总理重要指示精神,以服务农业、农村、农民为核心,在基层组织体系创新、深化社有企业的转型升级、金融服务的完善等方面走出了一条极具上虞特色的综合改革发展之路。
综合服务满足农户多种需求
上虞区供销合作社利用各个基层社的企业、网络、资源等优势,打造了7个乡镇级,集商品经营、产业发展、网络建设、涉农服务为一体的经营综合服务体。综合体通过供销合作社、专业合作社与综合服务社的服务功能整合,为农户提供生产、供销、信用“三位一体”综合服务。
生产服务一马当先。丰惠供销合作社的惠多利农资配送中心充分保证农户对农资的需求,在春耕时节用技术培训及清洁肥料的推广引导农民科学、规范用肥,减少病虫害,降低生产成本。
产销对接形式多样。沥海供销合作社依托滨海购物中心、电商平台、农批市场等主体,探索出“专业合作社+超市”“专业合作社+配送中心+销售终端”等销售模式,让合作社的产品不仅产量高,销路还更好。
金融服务解渴止渴。崧厦供销合作社领办的沥海白对虾专业合作社社员马忠,在养虾的过程中缺少流转资金,在大通小额贷款公司的帮助下,迅速获得了200万元的资金,解了燃眉之急。
在上虞区供销合作社主任姚一松看来,基层社通过参股、服务、帮扶等多种方式将专业合作社、综合服务社纳入到经营服务综合体当中,为农户提供农资、日用品供应,农产品销售,农民技能培训,融资等经营性与公益性兼顾的服务,这种模式有效提升了基层供销合作社的服务功能。
目前,上虞区供销合作社销售额占全区消费品零售总额的30%,形成区有大型商场和配送中心、镇有商贸综合体、中心村有超市、行政村有便利店的流通网络格局。
社企发展提升为农服务能力
企业发展与为农服务是相辅相成的。依靠社有企业的转型升级,带动供销合作社的发展,增强为农服务的实力,实现供销合作社发展与为农服务的良性循环,这是上虞区供销合作社长期以来发展的路径。“只有自身实力壮大了,才能更好地为农民服务。”姚一松说。
大通小额贷款公司每年有2000万元专门用于缓解系统内专业合作社社员的资金难题;2010年,投资3.5亿元改扩建的大通农批市场已经成为农产品的重要集散地;2014年3月,投资300万元的大通电子商务公司正式运营,为地方特色农产品打开了网络销路……
这些数字是供销合作社为农服务实力增强、手段多样化的体现,更是企业壮大后回归服务本质的表现,而2014年,这些企业还在不断进行着结构调整与业态创新——
上虞区供销合作社与中石化、浙江英特等企业合作,新建浙江最大医药物流中心及加油站15座,开拓成品油、医药等业务板块,提高社有企业的市场竞争力;再生公司面对钢铁市场持续低迷,缩减废钢销售规模,拓展废塑料回收业务,效益比上年增长23.11%……
说到上虞区供销合作社社有企业的发展,不得不提他们的用人策略。2014年,大通超市公司加快经营骨干后备人才培养,全年新招聘14名大学生。三年来,全系统共招聘各类人员367人,平均年龄30岁,成为供销合作社可持续发展的重要保障。而企业推行的“服务优质化、考核绩效化”的运作方式,不仅调动了员工的积极性,同时给企业注入了活力,带来了更大的发展。
金融平台助阵供销社深化改革
搭建农村金融服务平台一直是上虞区供销合作社深化改革工作中的重要组成部分,2014年5月正式运营的大通小额贷款公司在解决合作社农户贷款难问题上发挥了重要作用。
公司每年会拿出2000万元给合作社内部资金互助会使用,只要合作社社员在发展过程中遇到资金难题,小额贷款公司会在两到三天内为其提供资金支持。“立足三农,简化放贷手续,缓解农户资金短缺是我们的最终目的。”姚一松说。
此外,大通小额贷款公司还积极为涉农企业及小微企业等提供融资服务。截至去年年底,公司共发放贷款2439笔,累计发放贷款总额4.04亿元,其中发放涉农贷款2亿元,为缓解涉农经济实体资金需求,促进“三农”经济发展发挥了积极作用。
此外,正在探索发展中的农村资金互助社,以注册资金和社员实际需求比例适当放大授信规模,实行有条件利率优惠,解决农业生产经营中“季节性”的资金需求。
综合改革启动以来,上虞区供销合作社在创新合作体系建设、拓展为农服务领域、企业转型升级方面取得了一定的突破,今年将重点推动“三位一体”农民合作经济组织联合会的试点工作,在农合联内部实现资源的整合与利用,让利益更大化。姚一松说,供销合作社改革的只是为农服务的方式,不变的是“相知相亲做农友、相伴相生惠农业、相依相存在农村”的理念。