这里没有农贸市场的浑浊空气；这里的地面光洁得可以影射出倒影；这里的经营户不但着装统一，还在交易窗口挂出了统一的价格牌；这里的市场不但见不到脏乱，还不时有保洁人员忙碌的身影……“农贸市场改造后，干净、亮堂，像个大超市，在这里买菜心情舒畅，我有事没事都想来转转。”一位老人在江苏省徐州市供销合作社悦通公司灯塔农贸市场购物后这样评价。

    农贸市场建得像超市一样，眼前的一切彻底颠覆了笔者对传统农贸市场的印象。

    据悦通公司农贸市场管理方介绍，市场进行了脱胎换骨式的改造——市场外停车场铺设大理石地砖；市场内地面铺设防滑地砖，摊位台全部使用钢化玻璃，并配备塑料菜筐；活鸡销售、宰杀全部实行密闭管理、隔离宰杀；水产品销售区采取悬空式排水系统，有效解决了污水排放问题；采光系统、送排风系统采用国内先进技术，给顾客提供一个舒适敞亮的购物环境。新改造的农贸市场从柜台、摊档台到鱼池、熟食区各个功能区的建设全部按照徐州市农贸市场建设标准组织实施。地面、摊档台全部铺设为防水瓷砖、钢化玻璃，水电一户一表一卡；每个摊位都有公示牌；管理人员统一着装，市场业户统一着装。配备网络、食品安全追溯系统、导购台、净菜间、更衣间、监控系统。聘请专业管理公司进行市场化运作，从招商到食品安全层层把关，并建立食品安全溯源系统，让市民买上放心菜。

    硬件重装  管理升级

    笔者看到，市场共设蔬菜区、熟食区、干货区、鲜肉区、活禽鲜鱼区、面点区、豆制品区、水果区8大功能区，共100个摊位。最大摊位40平方米，最小摊位10平方米。市场改造不仅严格按照超市化建设，还增添了公平秤、农药残留检测室等新设施。为了方便市民购物，市场管理方还在农贸市场出口的位置放置一排椅子，方便市民休息。

    82岁的宋宝福老人，家住矿务局小区，是专门来灯塔农贸市场买菜的。他一边挑选香芹，一边对笔者说：“现在，逛菜市场就跟逛超市一样，我天天都来买菜。”说起改造前，宋大爷告诉笔者，“过去，这个菜市场比较杂乱，污水横流，垃圾成堆，苍蝇乱飞。现在的市场不仅改造得好，管理得也好。”

    笔者了解到，市场实行准入制确保食品安全。市场管理处对重点食品（蔬菜、鲜肉、活禽）实行索证备案管理；鲜猪肉必须经检疫部门、生产商检疫，凭检疫证和合格证方可进入市场销售；农副产品和袋装食品，经营者在进货时负责索证、索票，并建立商品进货台账和销售台账，以备工商部门检查。市场设有快速检测室，定期进行食品质量检测，对检测不合格的食品，报质量监督管理部门验证后，实施退市处理。

    农贸市场改造后，不仅满足了附近居民的菜篮子需求，还有效解决了马路市场、占道摊点的入市经营问题。

    “街坊中心”的一站式服务

    对于大多数的居民来说，每天到菜市场买菜是日常生活的一件大事，农贸市场自然就成了周围群众的消费中心。如何依托农贸市场为居民提供更加便捷的生活环境？徐州市在农贸市场改造中提出，要从单纯建设农贸市场转向建设街坊中心。

    改造后的农贸市场，一进门，是餐饮区，统一的桌椅、统一的碗筷，菜煎饼、牛肉汤、馄饨等十几家特色美食店正在有序经营。一家餐饮店的老板满怀希望地说：“因为刚开业，生意还不是很好，但以后这里除了买菜、餐饮，还会增加娱乐、美发、维修等很多服务项目，人气一定会很旺，生意自然不用愁。”

    采访中，我们得知益丰大药房已进驻开始经营，淮海农商行、通讯网点等正在装修，全部建成后，将成为集餐饮、购物、娱乐、健身、便民服务为一体的综合性便民服务中心。

    公司化经营是发展趋势

    2013年5月，徐州市供销合作社牵头成立了徐州悦通农贸市场管理有限公司，专业从事农贸市场投资和管理。因为有一支经营理念先进、管理经验丰富的优秀管理团队，更拥有丰富的农产品销售经验，徐州农副产品中心批发市场作依托，悦通公司对于农贸市场管理自然不陌生。

    在徐州市农贸市场改造中，悦通公司通过招标，取得了奎山农贸市场、灯塔农贸市场、下淀农贸市场和二七农贸市场4家市场的改造和经营权。累计投入资金1900多万元，全部按照超市化标准改造，在2014年底的全市评比中，灯塔、二七、奎山三个市场分获一、二、四名，得到社会认可。

    农贸市场也好，街坊中心也好，建设改造不难，管理好才是重点。悦通公司表示，最好的办法是严格制度标准，加大投入。以灯塔农贸市场为例，面积4000平方米，摊位100个，改造资金450万元，但管理费用一年就要50万元，比改造前翻了一番。一天两个班，每个班7个人，他们既是管理员，也是保洁员，维持市场整洁。

    公司投入这么多资金，什么时候能收回成本？悦通公司给出了答案：“农贸市场经营不是看短期利益，我们目前经营的4家农贸市场每年交易额能达到两三亿元，服务的居民十几万人，今后还有商业网点、餐饮、健身等多种商业业态加入，有了这样的规模，上游可以洽谈农产品生产加工，下游可以为市民建设家庭厨房、蔬菜水果配送。何况市场经营权一般都在15到20年，有了规模和时间，不愁没钱赚。今年，悦通公司又取得了丰县3家农贸市场经营权，争取2015年经营农贸市场达到10家。”

    笔者在采访中了解到，徐州市已有类似的专业农贸市场管理公司5家，农贸市场、街坊中心建设经营管理公司化在徐州将成为发展趋势。

    编后：

    农贸市场升级改造，创办“街坊中心”是徐州市委、市政府2014年为民办实事工程项目，“街坊中心”是农贸市场的升级版，不仅具备农副产品交易的基本功能，而且是集商业、文化、体育、卫生、教育、社区服务等于一体的商业中心，在不改变原来农贸市场功能的基础上，延伸综合服务类修理、美发、通讯、餐饮、小药房等11类别。徐州市供销合作社在重视“三社”建设的同时，也把城市农贸市场升级改造，参与“街坊中心”当作重中之重的工作来抓，打造亮点，再塑形象。

    “小菜场，大民生”，农贸市场一头连着农民、一头连着市民。徐州市供销合作社通过农贸市场改造升级，让居民开心、经营者舒心、管理者用心、政府放心，实现了一举多赢的新格局。