本报讯 （记者 张蕾） 为进一步促进有机产业发展，总结成功经验，更好地为企业提供对外贸易服务、市场渠道服务、上市服务、有机产业技术服务、项目申报服务，中国国际商会有机产业发展委员会近期在北京召开2014年度工作会议。贸促会供销合作行业分会秘书长崔向辉作为执行主席出席了会议。

    会议指出，2014年度全国有机农产品认证数量总计大约为11452张，通过委员会成员单位五岳华夏管理技术中心认证数量为914张，占全国市场份额的8%，全国排名第5位，实现了增长。2015年，委员会将重点开展以下活动：国际方面，组织企业赴澳大利亚、日本、韩国参加有机农产品贸易对接和项目对接会；与澳大利亚驻中国大使馆筹划中澳自贸区农产品展等系列活动；与中东、欧洲等地区国家的农业贸易组织开展丝绸之路相关活动。国内方面，9月在甘肃张掖承办丝绸之路有机农产品展、贸易论坛等系列活动；筹划成都、长沙国际有机农产品展；推进上海中国国际有机产品交易中心建设工作并推进中国国际有机产业电子服务平台的上线。

    为了更有针对性地帮扶企业发展，会议特别邀请农业部规划设计研究院专家齐岳为企业讲解了2014年国家层面深化农村改革、支持粮食生产、促进农民增收的政策措施，记者整理了部分国家部委发布的农业种植类政策，希望为企业2015年开展项目、申请补贴提供帮助。

一、项目发布单位：中华全国供销合作总社、农业综合开发办

    项目名称：农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目

    支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

    资金补助数额：80—160万元 

    往年申报时间：3月

二、项目发布单位：科技厅、科委 

    项目名称：农业科技成果转化

    支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化 。

    资金补助数额：100-300万元

    往年申报时间：4月

三、项目发布单位：农业部

    项目名称：农产品促销项目资金

    支持范围：主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面 。

    资金补助数额：10-80万 

    往年申报时间：6月

    项目名称：国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目

    支持范围：选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县（场）以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目。

    资金补助数额：600元/亩，单项不超过10000亩 

    往年申报时间：5月

    项目名称：扶持“菜篮子”产品生产项目

    支持范围：重点扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等种类），适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上（设施内面积，下同），每个露地基地1000亩以上 。

    资金补助数额：5000元/亩，不超过300万

    往年申报时间：7-8月

    项目名称：种子工程植保工程储备项目

    支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力，近3年内未出现假劣种苗问题。

    资金补助数额：中央资金500万内

    往年申报时间：5-6月

四、项目发布单位：财政部

    项目名称：龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目

    支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。

    资金补助数额：500-800万 

    往年申报时间：10月

    项目名称：一般产业化项目扶持

    支持范围：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施。

    资金补助数额：50-150万

    往年申报时间：10月

五、项目发布单位：农业部、财政部

    项目名称：农产品产地初加工补助项目

    支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施。

    资金补助数额：先建后补，视具体情况 

    往年申报时间：9月

六、项目发布单位：中华全国供销合作总社

    项目名称：新网工程

    支持范围：农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造；农副产品冷链物流系统改造；农副产品及农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。

    资金补助数额：200-400万元 

    往年申报时间：4月

七、项目发布单位：国家扶贫办

    项目名称：扶贫项目

    支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业。

    资金补助数额：500万元 

    往年申报时间：不定

八、项目发布单位：农业综合开发办公室 

    项目名称：现代农业园区试点申报立项

    支持范围：优质高产粮食生产基地、名特优新经济作物（或林果业）规模种植基地、粮食等农产品精深加工和冷链物流、生态观光休闲农业等各类功能区。

    资金补助数额：1000-2000万 

    往年申报时间：5月

    项目名称：中型灌区节水配套改造项目

    支持范围：粮食主产区，灌区位于或跨越农业综合开发县（市、区），灌溉面积为5～30万亩。

    资金补助数额：单个项目的总费用不超过2000万元

    往年申报时间：8月

    项目名称：农业综合开发产业化经营项目

    支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

    资金补助数额：300万

    往年申报时间：6月底

    项目名称：农业综合开发专项——园艺类良种繁育及生产示范基地项目

    支持范围：品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。

    资金补助数额：150万元 

    往年申报时间：6-8月

九、项目发布单位：各省发改委、商务厅 

    项目名称：冷链物流和现代物流项目

    支持范围：仓储设施、运输工具。

    资金补助数额：100万

    往年申报时间：7月

政策提示

    崔向辉秘书长分析说，农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具，是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。企业要想申请到补贴，应及时了解国家相关政策要求，完善自身资质，及时申请。据了解，2014年国家惠农扶持资金超过1.4万亿，如果按照每年国家惠农扶持资金递增15%来算，2015年国家的惠农扶持资金将超过1.6万亿。上面提到的种植类扶持项目只是中央财政扶持种植类的一部分，国家对种植类的扶持只增不减，只多不少，申报时间每年略有差异。

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合作社如何申请补贴及贷款

向哪些部门申请

    一、直接补贴类项目，主要向国家政府部门申报

    财政部、发改委、农业部、中华全国供销合作总社、林业部、科技部、妇联、水利部等部委都会有许多扶持合作社的项目，各部委在官方网站上定期、不定期发布有关项目通知，合作社应该密切关注政府部门网站和省级对口部门网站，及时掌握各部门关于项目申报的动态。

    二、贴息或低息贷款，向国内外相关部门申报

    国内：政策性银行、商业银行、小额贷款公司。贷款贴息，中央财政补贴3%，地方财政补贴1%-3%，比如上海、北京、天津、广东、山东、江苏是3%，湖南、湖北是1%。

    国际：多为低息贷款，偿还本金，比如联合国开发署、联合国粮农组织、世界银行、亚洲银行、世界粮食署、世界妇女儿童基金会、世界银行援助贷款等等。

项目申报流程

    直接补贴项目：获得项目申报通知——编写项目申报材料——递交给县（市）相关部门——审查——递交省级政府——中央相关部委——审批通过——获得补贴。

    常年申报的财政支农项目：向乡农业部门申报项目——县农业部门列入计划并获得批准——项目实施——项目验收——资金补贴。

    贴息补贴项目：向乡农业站申报贷款计划——获得县林业局同意后向银行申报贷款——项目评估——获得项目贷款——凭银行利息底单到县林业局申报补贴。

    注意：申请国外低息贷款的，通常需要当地的政府部门担保。