日前，中华全国供销合作总社正式发布《关于加快推进电子商务发展的意见》，根据意见，全系统将着力搭建全国供销合作社电商平台，并注重发挥县级供销合作社的主体作用。该意见将为全系统开展电子商务带来怎样的推动作用？各地系统将如何加速推进电子商务发展？请看本期中合图解。

    发展背景

    全系统开展电子商务存在问题 

    电子商务起步较晚

    对电子商务认识不足

    人才和技术缺乏

    目标任务 

    工作目标

    经过3-5年努力，全系统构建起全国电子商务平台和区域型、专业型平台相互支持、线上交易和线下交易融合发展的新格局，成为深化供销合作社综合改革的重要内容、推进农村流通现代化的重要方式、搭建为农服务综合平台的重要支撑。

    力争到“十三五”期末

    全系统流通企业电子商务应用率达到80%以上

    基层经营服务网点信息化改造比例达到70%以上

    电子商务交易规模占全系统销售总额比重达到40%以上

    具体措施

    加强组织领导

    把加快推进电子商务发展作为深化供销合作社综合改革的一项重要任务。省社要在人、财、物等方面给予优先安排和重点支持。

    争取政策支持

    充分利用好国家政策，整合“新网工程”、农业综合开发等财政资金，支持系统电子商务发展。各地要争取更多的政策资金支持。

    抓好人才队伍建设

    加大电子商务专业技术与经营管理人才的引进和培养力度，积极吸纳电子商务高端人才等，引领供销合作社电子商务加快发展。

    及时总结推广经验

    认真总结典型经验做法及具有供销合作社特色的发展模式，通过召开现场会等形式，加强宣传和推广，发挥好示范带动作用。

    实施方案

    一、全国供销合作社电子商务平台建设

    全国供销合作社电子商务平台将以农村电子商务和农产品电子商务为切入点，并集合交易、金融、信息和技术服务于一体，成为推动系统电子商务工作的重要抓手和服务平台。该平台拟于2015年上半年上线运营。

    组建方式——

    由中国供销集团公司牵头，以全国棉花交易市场为基础，联合省级供销合作社，引入战略投资者，共同组建中国供销电子商务股份有限公司，具体负责全国平台的搭建和运营。

    平台定位——

    为全国供销合作社系统电子商务发展的总平台，为系统电子商务企业提供多方位服务。全国平台不直接参与商品的进货和交易，各地系统直接对接全国平台，借助全国平台开展交易。

    平台运营——

    1.利用供销合作社组织优势，通过对30万个基层经营服务网点的信息化改造，推动系统加快发展县域电子商务。

    2.利用供销合作社遍及城乡的人员和资源优势，广泛宣传和推广全国平台，在短期内迅速扩大全国平台的影响力和知名度。

    3.利用全国平台所提供的硬件、软件、技术和电子支付等方面免费服务，支持系统电商公司（平台）、传统企业、农民合作社等单位上线交易。

    4.利用系统已有的电商平台，通过资源整合、模式创新，实现全国平台和地方平台融合发展。

    平台架构——

    二、县级供销合作社 发展电子商务

    县级供销合作社要主动适应电子商务迅猛发展、农村消费转型升级的新形势，立足供销合作社特点和优势，大力开拓县域电子商务市场，抢占农村电子商务发展的制高点，努力成为当地电子商务发展的主导力量。

    本期图解由本报新媒体部出品

    编辑：任智超  制图：刘师博

    链接 

    北京大学中国社会科学调查中心主任邱泽奇：

    如果供销合作社成为产供销平台，并且立场在农民一边，还真是农民之福，它用组织的形式弥补了农民“不熟悉大市场、缺乏大市场应对能力”的短板，对全国的供销合作社体系而言，也有一定的可复制性。

    西南大学经济管理学院陈余玮：

    农产品电子商务发展的挑战之一是产品选择问题。不能追求过多过全，而应当根据自身定位、供应链支撑能力等来选择农产品种类；要选择高品质农产品；此外还要关注持续供应问题。

    湖南供销电子商务有限公司副总裁汪勇：

    新农户个体若要进行电商创业，在地域、农产品、资金和信息等双向流动上会面临一定风险，单打独斗也很容易遭遇到发展瓶颈。而供销合作社作为农村专业合作社的领办单位，对产供销等链条上农业资源的渗透，加上大量物流设施，使其对整个农产品供应链有着非常强势的把控整合能力——供销合作社转型专业“服务商”顺理成章。

    甘肃省供销合作社主任张正谦：

    在发展农村电子商务方面，电商缺乏下乡进村的渠道，农村需要走向更广阔的市场平台和更加快捷精准的服务，网络平台与供销合作社优势互补，对双方来讲都是机遇，对农村的发展来说，更是机遇。

    京东集团政策研究室副主任、高级研究员李贺明：

    目前农产品与电子商务对接尚未成熟，存在着不少影响可持续发展的问题。首先，目前农产品电商企业一般都是投入大、收益低，仍属于抢占市场的阶段；其次，目前参与农产品电商的平台多、品牌少，消费者主要集中在一线城市；另外还存在物流贵、效率低问题，影响消费体验。

    上海“货通天下”平台董事长郑寿峰：

    农产品领域还应进一步探索，关注供应商和采购商两大关键环节，形成BAB（企业与企业产业联盟）的新型电商平台，把供应与采购双方的撮合过程放到相对透明的网络平台上，压缩传统交易中“一对一”的暗箱空间，为采购商建立各环节的优势供应链保障体系。

(本报综合)