2014年12月9日，不见手起槌落，也没有竞拍者的举牌竞价，一场“废品”拍卖会在网络上激烈地进行。存放于广东省东莞市厚街镇伟易达（东莞）塑胶制品有限公司总量为5000千克的ABS塑胶边角料，经过21轮竞价，最终以7.5元/千克成交。这是东莞市加工贸易废料网上交易平台的第一拍，47%的高溢价率，让该平台首场交易取得“开门红”。

    据东莞市供销合作社相关负责人介绍，东莞市加工贸易废料网上交易平台由东莞市政府和黄埔海关联合主导，海关和市再资办、商务、经信、电子政务等多部门共同指导，由市供销合作社牵头建设，并由市供销合作社直属企业东莞市拍卖行负责运营。平台的建立旨在推动该市再生资源市场管理改革，进一步规范加工贸易废料管理工作，使得交易程序更透明，让市场来定价。据悉，自从东莞市再生资源市场全面放开、双向自主选择交易的改革以来，东莞市供销合作社系统充分发挥自身优势和再生资源回收行业中的主渠道作用，创建“阳光竞价”拍卖模式，积极引导加工贸易废料企业，实现再生资源价值最大化，使政府与企业多方共赢。

    打破地域限制

    交易更加公开透明

    “本次拍卖的成交结果大大超出我的意料，成交价格远远高出预期价格，我对交易结果感到十分满意，也对网上交易平台充满信心！”伟易达（东莞）塑胶制品有限公司经办人陆先生表示，今后他将会把公司更多的加工贸易废料委托平台进行交易。

    参与竞价交易的回收企业负责人刘先生也对平台的建立充满了信心和期待，他告诉记者，平台的建立为回收企业提供了一个公开透明的信息化交易平台和便利化交易服务，促进了买卖双方的合作，有助于回收企业做大做强。“现在不需要再想方设法通过关系找废料，只要通过平台就可购得废料。”刘先生说。

    在正式拍卖前，交易平台首先通过相关渠道发布了拍卖消息，共有7家公司报名。随后平台组织报名的7家公司前往伟易达（东莞）塑胶制品有限公司看货，最后有3家公司决定网上竞拍。与以往的现场举牌等传统拍卖交易模式相比，这次通过平台进行的交易活动，取得了更好的效果。

    通过平台交易，使一个原本资源数量不大、不被人看好的加工贸易废料最终成功实现交易，溢价率达到47%，远远高于标的物的市场价格，这一幕，若放在几年前是许多产废企业不敢想像的。本次交易的成功，不仅保障了委托人的权益，而且在当前相对低迷的再生资源回收市场环境下实现了高价成交，得到了有关部门、业界和委托人的一致认可。

    东莞市拍卖行负责人告诉记者，平台的网络竞价系统能够提供远程参与竞价的功能，使交易变得更加便捷，“只要有互联网，就可以开展交易活动。”与传统拍卖模式相比，交易平台的信息传播能力更强。传统拍卖模式中，拍卖信息传播能力有限，而在互联网普及化的当代，可以打破地域限制，吸引全国范围内的潜在竞买人竞买；同时利用网上交易，可以设置较长的竞买周期，容纳更多的人来参与竞买。

    同时，市供销合作社和市拍卖行充分利用平台的优势和供销合作社在行业的影响力，通过报纸公告、行业（协会）网站和刊物等多种信息渠道和发布平台，不断扩大对标的物的宣传，吸引尽可能多的竞买者参与竞拍。此外，交易信息一旦在平台上公示，便处于完全公开状态，任何公众点击网页浏览，交易号由服务器随机分配，交易时的竞价完全由机器操作，排除人为暗箱操作的可能。同时对竞买人的信息保密，而且可以在独立的竞价场所进行单独竞买，避免了传统拍卖中围标、串标、控台等问题。目前来看，平台已实现公开透明，有效防止买受人等有关参与者相互串通，保证了交易的公开、透明。

    严格监督管理

    促进平台可持续发展

    拍卖当天，东莞市供销合作社、东莞市商务局、黄埔海关相关工作人员通过平台网络竞价系统的监督端口和视频端口，对本次拍卖进行现场指导和在线监督。而竞买人在各自办公室透过远程网络准时登陆竞价系统。平台规划设计的网络竞价系统和在线监督系统能够提供远程参与竞价和远程在线监管的功能，只要有互联网，政府及有关部门就可以实现交易活动的全程检查、实时监督、动态监督、随机抽查、投诉倒查，使开展倒查、追究问责有迹可寻、有据可依，强力推进监管部门监管责任的落实。

    东莞市拍卖行负责人说，在入驻平台后，加工贸易企业只需将生产中产出的加工贸易废料的信息和履约金交给平台，后续的事情就由平台一手包办，省去了企业的麻烦。同时，平台操作简单，竞买便捷。网上交易，竞买人只要有一台上网电脑甚至一部手机，随时随地就可以参与竞买，方便又简单，竞买人将不再受千里迢迢赶赴交易场地之苦。而且平台还全面运用图片、文字、音频、视频等多种手段，多角度、多媒体、全方位展示标的物的实际情况，大可以不用到现场观看标的物。

    目前，东莞市有1.1万家加工贸易企业。据海关统计数据所示，2013年东莞市产生的加工贸易废料约95.7吨，价值约6.15亿美元。东莞加工贸易废料交易平台正式上线后，全市11.1万家加工贸易企业的废料有望通过平台进行交易。随着加工贸易废料网上交易业务的增加，接下来，东莞市供销合作社和市拍卖行将不断完善平台建设，不断丰富和创新平台的服务内容和交易方式，使平台的吸附效应日趋显现。

    编后：

    加工贸易废料交易平台的试运营和发展是东莞市探索建立区域性首家现代要素市场平台的重大实践。该平台对于促进加工贸易废料交易规范化、透明化、便利化，有效解决加工贸易废料处理中存在的价值认定难、管理不规范、环境危害大等问题，对于进一步优化投资环境、推动加工贸易转型升级具有重要意义。

    本栏目由河北石家庄灵寿县供销合作社协办