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提高税务管理水平 实现企业价值最大化

□ 江西省瑞昌市农村信用合作联社 张瑞娟

 

    从近年来国税部门组织开展的农村信用社企业所得税纳税义务履行检查情况来看,还存在着贷款风险分类不真实、费用列支不规范、职工工资发放不符合要求、核销损失类资产不规范等问题。究其原因:一是思想重视不够,没有纳税风险意识;二是内部管理不到位,不良贷款形态未真实反映,导致少提贷款减值准备,虚增利润,加重税负;三是财务人员缺乏新税法及税收优惠政策的培训,仅凭自己陈旧工作经验,把账做平就行,致使不符合税法相关规定。因此,建议从以下方面采取有效措施进一步提高农村信用社税务管理水平。

    一是加强税务管理工作的组织,提高纳税风险意识。农村信用社是经营货币的特殊企业,作为企业,它最终目标是实现企业价值最大化。要现实目标必须要加强企业财务管理,税务管理恰是财务管理内容之一,而企业税务管理的重要内容是税收筹划。税收筹划工作不是企业某一部门能单独做好的,其实质是一个有机联系的预算整体。预算整体工作的组织包括决策层、管理层、执行层和考核层。农村信用社要通过多种形式,引起决策层对税务管理的重视,营造出“全过程、全方位、全员参与”的税务管理氛围。要从税务管理是财务部门的事情这一认识误区中走出来,对农村信用社来说,税务管理是财务、信贷、评审、人力资源、办公室、科技、审计、风险管理等部门及基层信用社的事情,各部门应充分认识到税务管理工作的重要性,时刻做一个税务管理的有“心”人,有效地防范纳税风险,降低税收负担,最终实现企业价值最大化目标。

    二是加强资产管理,真实反映资产风险等级,降低税负成本。农村信用社资产风险等级划分为正常、关注、次级、可疑、损失五类,提取资产减值准备是按各类资产风险等级的高低而采用高低不同比例计提准备,在税法规定比例内计提的资产减值准备是允许在税前扣除的,因此,农村信用社必须严格执行各级管理部门及内部规章制度,真实划分资产风险等级,力争多提资产减值准备,避免出现因资产质量迁徙率、风险分类偏离度偏高,而少提资产减值准备,虚增利润,提高了所得税税负水平。

    三是加强费用管理,合理控制限制性支出,减少纳税现金流出。严格执行企业所得税法对业务宣传费、广告费、业务招待费、工资薪金、福利费、职工教育经费、工会经费、赞助和捐赠支出税前扣除的要求,规范费用列支手续,合理控制限制性支出。第一,要做好限制性支出的筹划;第二,要按税法要求,在筹划指标内规范列支费用;第三,要加强事后监督,提高执行力;第四,要严格追究执行不力者责任,加重处罚力度。

    四是加强员工涉税业务培训,充分运用税收优惠政策,减轻纳税负担。从农村信用社的长远发展趋势来看,要求财务人员不仅要精通会计准则,而且还必须掌握和熟练运用税收政策。因此,农村信用社应加强员工涉税业务培训,要建一支税企筹划队伍,真正把税企筹划落到实处,尽力争取税收政策的倾斜和照顾,利用税收优惠政策获取税收利益,更好的规范企业财务核算,减轻纳税负担。

    总之,税务管理是农村信用社纳税意识和财务管理水平不断增强的表现,它应受到决策层高度重视,决策层应真正把农村信用社当成企业经营、管理,努力把握国家税收制度变化和宏观经济环境的变动,着眼于总体的、长远的管理决策,结合自身信用社特点,制定出切实可行的税务管理方案,从而真正用好用足国家税收优惠政策、减轻信用社税收负担,实现企业价值最大化目标。

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