美国的认证程序从种子质量监控开始,要求茶树种子在认证机构认证程序的监控下进行生产。此外,美国农业部还制订了新的有机食品标签,使有机食品在美国市场上具有统一的标志,同时规定食品是否具备贴上有机食品标签的资格,须经美国农业部批准的专门机构认证。农业部规定,凡是有机程度达到或超过95%的食品,都可贴上新标记;有机程度在70%-95%之间的食品,不能享受专门标签的待遇,但可在标签上注明本产品含有机成分。
美国茶叶检验方法标准
进口美国的各类茶叶,根据美国《食品、药品和化妆品管理规定》,经美国食品及药品监督管理局(FDA)内设立的茶叶检验部抽样检验,对品质低于法定标准的产品和污染、变质或纯度不符合消费要求的,茶叶检验官有权禁止进口,对茶叶的农药残留量除非经出口国环境保护部门许可,或按规定证明残留量在允许范围内,否则属不合法产品。
美国茶叶管理机构
美国的管理机构分工明确,联邦当局有可以互补和互相依赖的食品安全派出机构,他们与各州和地方政府的相关机构协调互动,形成了一个综合性的有效体系,为实现茶叶安全提供了强有力的组织保障。食品和药品管理局(FDA)、环境保护局(EPA)是与茶叶安全相关的两个主要管理机构。
EPA负责农药登记和农药最高残留限量的制定;FDA监督实施农药残留限量,并负责美国国内和进口茶叶中农药残留的监测,确保茶叶安全。而农业部(USDA)作为主要的行政和执法部门,负责茶叶质量安全标准、检测与认证体系的建设和管理工作,其下设的动植物健康检验局(APUIS)专门负责进口茶叶检验检疫工作。
需要强调的是,美国己形成严格的农药残留行政监控,并且农药残留监控是一项公益性任务,都由政府出资支持。例如除了联邦政府各有关部门具有国家级监测中心外,食品和药品管理局还在全国设有5个区域性监测中心,农业部在50个州都有农药残留监测机构,在县级设有监督检查员,负责茶叶农药使用的监督和茶样品的采集,农场在使用农药前必须得到监督员的许可。除了这些常规检测以外,农业部还负责一些有目的的长期定向监测,如通过对农残情况的调查,列出不同时期茶叶中残留监测重点。
美国茶叶进口国家标准
美国进口茶叶的最低标准是通过不同方式和评茶师的感官审评建立起来的。在1987年制定的“茶叶进口法案”中规定,所有进入美国的茶叶,不得低于美国茶叶专家委员会制定的最低标准样茶。最低标准样茶,每年从贸易样中先订,共有7种:中国红茶(包括台湾省);红茶;乌龙茶(包括台湾省);绿茶;中国包种茶(包括台湾省);香料茶(spiced tea);加香茶(flavored tea)。各类进口茶叶,根据美国《食品、药品和化妆品管理规定》,必须经美国FDA抽样检验,对品质低于法定标准的产品和污染、变质或纯度不符消费要求的,茶叶检验官有权禁止进口,对茶叶的农药残留量除非经出口国环境保护部门许可,或按规定证明残留量在允许范围内,否则属不合法产品。
(江苏技术贸易措施信息平台)