近些年，受到各级党委政府高度重视供销合作社改革发展工作，对很多地区的基层社有明显的指导作用。但作为商业发达地区的基层社，面对农业所占GDP比例不高，农资市场份额不大等现状，如何谋发展，继续发展供销合作事业，成为我们日益关注的新问题，值得我们进行探讨。

    随着地区商业经济的迅速发展，农业生产在GDP中所占比重的减少，农村耕地面积大幅度减少，就广东省东莞市大岭山镇而言，全镇土地面积约142500亩，1961年全镇耕地面积38587亩，而据2011年镇街基本农田保护区核查数据显示，实际耕种面积仅约335亩，经济较发达地区第二、三产业普遍发展日渐蓬勃，单一的农副产品、生产资料供销已无法维持供销合作社的生存，使得经济发达地区的基层社必须要勇于突破，加速改革创新。

    一、适应市场规律，因地制宜发展。综观东莞市的各个基层社，各有特点、各有所长，经营能力和经济能力各不相同，有擅长商品经营、有擅长内外贸易、有擅长资产经营。因此，在激烈市场化竞争面前，各个基层社应当要瞄准市场，从实际出发，做强做大优势产业，不拘泥于农民合作社等为农服务形式，立足于地区经济环境，发掘市场需求，开拓多样化服务领域，带动自身效益和当地经济发展。

    二、用好用足政策，争取各方支持，大胆积极参与市场经济活动。随着经济发展需要，政府服务外包是必然的趋势。比如油站、再生资源、烟花爆竹等行业发展潜力巨大，是供销合作社的传统经营项目，又是政府亟需管理好的重要领域，而且容易经营，竞争压力少，可以更有效地为供销合作社创效益。因此，供销合作社一定要积极主动，争取地方政府的支持，并用好政策，主动承担社会职能，为政府排患解难，从而获得更多更大的帮助。除此以外，还要做好与其他职能部门的联系，争取他们的支持，获得这些部门的团购业务。

    三、推广特色农副产品，坚守农副产品供销阵地。随着食品安全问题日渐得到民众的关注，社会上食品问题增多，供销合作社传统的日用品供销业务，具有良好的群众基础和良好口碑。开发、推广特色绿色安全农副产品，为农民找到加工农产品、拓展适销农副产品路子，实现农民与供销合作社的互惠互利，站稳基层社农副产品供销阵地，既可传承供销合作社的历史职能，为新农村、城乡服务，又实现供销合作社特色品牌业务，做强做大商贸流通服务，走可持续发展道路。

    四、敢于引入先进经营管理方式，大胆引进人才。由于过去的体制，有些基层社存在保留职工社员的情况，而且占全体员工比例较大，他们工龄长，难免出现工作惰性大，进取心不强，学习积极性低。但人的能动性是无限的，基层社老员工具有丰富经验和人脉，是新一代员工无法替代的，基层社应多提拔、培养潜力大、资历好的员工发展为中层干部，以老带新，建设一支具供销合作社特色的人才队伍。一方面应加强对老职工的教育和培训，充分调配现有的人力资源，不断挖掘人的自身潜力；另一方面，应敢于引入先进经营管理方式，大胆引进对口人才，给予合适的激励机制和晋升机制，充分调动人员的工作积极性和责任感、使命感。

    五、盘活资产，增加收入。社有资产是供销合作社宝贵的物质基础，也是供销合作社能够在市场经济大背景下存在发展的先天优势，因此，基层供销合作社要根据市场需求，一方面改造旧资产，提升其功能配套；另一方面，要积极开拓投资经营，提升资产管理水平，为供销合作社进一步发展打下基础。

    基层社作为集体企业，自谋发展、自力更生，已经是必然的趋势。我们不能坐等政策，必须应因地制宜，立足于经济发展需要，努力争取和利用好政府政策扶持，提升服务社会的职能，创新发展路子，把供销合作社的根基打牢、做强。

    （作者单位：广东省东莞市大岭山供销合作社）