3上一篇  下一篇4 2014年9月16日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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激动之后要行动 掌握行业话语权

□ 总社棉麻局局长 高 芳

    党和国家领导人在总社成立60周年之际作出一系列重要批示、讲话,将供销合作社重新拉回到公众视野。

    媒体报道力度空前:《供销社携手“三农”再出发》、《供销社又回来了》、《昔日供销社何成今日巨无霸》……

    总社成立60周年纪念大会的第二天,供销合作社概念股全面涨停。从中央1号文件,到总书记、总理讲话批示,到即将发出的改革决定,2014年无疑将载入供销合作社史册。激动之后,要有行动。当前中国农业,面临诸多难题。谁来种地问题,农产品质量安全问题,农民卖难买难问题……供销合作社的改革要注重农业问题导向,选对路径方法,谋划改革举措。

    联系棉花产业实际,同样面临谁来种地、卖难买难等问题。今年7月份,棉麻局(棉花协会)组织调研组分赴棉花主产区调研,同时召开了骨干企业座谈会,邀请发改委、财政部、农发行等部门参加,共同分析形势,研究对策。从点面情况看,今年棉花形势非常严峻,一是内地植棉面积大幅减少,一些主产区甚至弃棉撂荒。棉花这种人工成本较高的作物,面临可持续发展危机,仅靠国家补贴,难解中国棉花难题;二是棉花价格大幅下降,市场各方对价格下跌预期是“玻璃底”、“淤泥底”,不敢预测底线。棉价直线下跌不仅给产业链各方造成损失,导致卖棉难等问题,也直接关系到棉花目标价格试点工作能否获得成功。

    作为供销合作社的传统业务,在棉花问题上,无论过去现在还是将来,我们要做到掌握行业话语权,出政策,挑大梁,担重任,国务院首先想到的是供销合作社。应对当前及今后的棉业形势,下一步棉花工作,一是当好政策参谋,促进棉花目标价格试点工作顺利推进,同时从长计议,着手研究目标价格保险政策;二是推动棉花合作社发展,促进生产规模化;三是组织力量,研究适合中国国情的棉花生产机械化整体解决方案,推进我国棉业机械化进程;四是推动棉花现代物流规划实施,提升中国棉花流通现代化水平;五是建立棉花社会责任企业制度,承担宏观调控任务,同时与合作社对接,实现产业化经营;六是推进棉花电子商务,建立棉花大数据,逐步推进中国棉业信息化、电子化。

    关于供销合作社改革与发展,提几点建议:

    一是着手顶层设计,为综合改革奠定基础。总社机关及直属单位在机构设置、人事改革、激励机制、人才储备等方面早做部署。要处理好眼前与长远的关系,顶层与基层的关系,公益性与营利性的关系,政府主导与市场配置的关系。

    二是改革完善总社新闻发言人制度。与传统媒体及网络媒体保持制度性合作关系,在涉及“三农”热点难点问题时,供销合作社要作为,要发声。

    三是在“十三五”农业农村规划中纳入供销合作社综合改革内容。发改委、农业部已启动“十三五”农业农村经济发展规划编制工作,瞄准“四化同步”、国家粮食安全、农业可持续发展、农产品质量安全问题等关键问题,推动出台一批新政策、启动实施一批新项目、谋划提出一批新工程。供销合作社要积极作为,争取主动。

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