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跟着世界杯认识全球合作社
世界杯参赛国农业及合作社情况介绍(二)
□ 本报记者 张蕾 蒋祚 编译

 

  世界杯十六强名单已经出炉,几多惊喜,几多失落。惊喜的是昔日雄鹰德国队重现辉煌、无冕之王荷兰队闪耀绿茵,失落的是有很多老牌强队即将离开世界杯,西班牙及葡萄牙积分落后,亚洲及大洋洲都在全军覆没的边缘徘徊,而非洲赛区队伍中的大部分在淘汰赛中奋力挣扎,超强的身体素质无法弥补他们战略战术上的弱点。在这样一个送别的时刻,我们来了解一下这些国家的农业及合作社发展情况。它们中很多不仅是绿茵场上的强者,在农业及合作社发展方面也值得学习,今年在巴西的失利不代表以后的成绩,更何况奋斗过、拼搏过,他们虽败犹荣。   

 

“让我们把世界杯的梦想涂成蓝色”——意大利

坚持合作制原则

    地理位置:欧洲南部

    农业特色:靠合作社“打天下” 

    有过四届世界杯冠军荣耀的意大利即将离开本届世界杯,他们虽然拥有“巴神”,但过于保守的打法成了他们的“阿喀琉斯之踵”。与之相反,意大利的农业却锐意进取,发达的中小企业是意大利农业产业的一大特色,中小企业小而不弱、小而不散的奥秘在于合作社有机联合。

    意大利合作社实行基层专业合作社、地区联合社、全国合作社组织三级治理结构。基层社是最基本也是最重要的经营实体,具有专业生产和企业经营的性质。地区级联合社则是综合性的,自身不从事经营活动也没有直属企业,全国性合作社组织的职责是协调成员社之间及成员社与社会经济组织之间的关系,代表合作社游说政府,争取优惠政策,进行调查研究,制定发展对策等。

    意大利合作社尽管组织形式和经营内容在不断发展变化,但始终坚持了合作制的原则,保持了合作社的特征。一是按照经济和社会的需求自愿联合办社,二是真正实行民主办社,三是明确的产权关系和合理的分配制度,四是政府通过立法和优惠政策扶持合作社的发展。


“袋鼠,让我们跳入史册!”——澳大利亚

把坚持和发展合作社原则结合起来

    地理位置:太平洋西南部与印度洋之间

    农业特色:重要的农产品出口国之一,以专业化的大型农场为主体

    袋鼠军团今年是第四次进入世界杯,但整体实力不强,所以出局似乎没有那么意外,但是澳大利亚的合作经济却是世界一流。从1857年建立第一个合作社,澳大利亚合作社经历了150多年的发展历史。在新形势下,澳大利亚合作社既坚持合作社原则,又发展了合作社原则。

    澳大利亚在修订合作社法时,对原有的合作社原则进行了调整,目的在于赋予合作社更大的发展空间。表现在:1.在社员入社上,现金入股和实物入股相结合,可以先交售产品,年终结算时再从返还利润中扣除股金;社员股金和非社员投资相结合,允许非社员股份存在。2.在民主管理上,1人1票制和1股1票制相结合,社员有投票权,非社员也可以有投票权,但需控制比例。3.在分配制度上,合作社剩余可以全部分配,也可以按比例留作发展基金;可以按股金分红,也可以按交易额分红,或二者结合;返利方式可以价格折扣,也可以是二次返利,或者二者并举;按交易额的返利,可以当年返,也可以累计几年返利,计付利息。体现合作社原则的方式是多种多样的,但合作社的基本原则不变,就是一切由社员民主决定,体现了合作社民建、民管、民享的基本精神。


“内心深处,是冠军的激情”——西班牙

合作社助力农业强国建设

    地理位置:欧洲西南部

    农业特色:组织化程度较高 

    随着终场哨响,“荣誉之战”结束,这不仅是西班牙在本届世界杯的谢幕,也是“黄金一代”的告别,但西班牙农业的黄金时代并没有结束。从19世纪末产生第一个农业合作社开始,西班牙经过长达100多年的努力,建立健全了各种类型的农业合作社,实现了农业的规模化、产业化和现代化。

    西班牙农业组织化水平世界一流,基本上建立了完整的“农民(农场主)+合作社+公司”产业化经营体系,这是西班牙成为欧洲农业强国的体制基础。西班牙农业组织化水平高,主要表现在两个方面:一是国家大力支持合作社发展。在西班牙,合作社被写入《宪法》并单列一条。西班牙对合作社制定了专门的支持和保护政策,如企业所得税税率为35%,而合作社为20%,部分符合一定要求的为10%;失业人员可以向政府申请将失业救济金作为入社资金;对于合作社职工加入社会保险也有一定的优惠政策。完善的法律和优惠政策促进了西班牙合作社的发展。二是涌现了一些合作社巨头。被国际众多学者誉为“世界当代合作社成功典范”的西班牙蒙德拉贡联合公司(MCC)就是一个典型。MCC已发展成为集工业、农业和农产品加工业、商业、金融、教育和培训、科研和信息、服务等120多个合作社为一体的跨行业合作制联合体。


“波斯的荣耀”——伊朗

发展步伐加快

    地理位置:亚洲西南部

    农业特色:资源丰富,机械化程度低

    波斯铁军伊朗由葡萄牙名帅卡罗斯·奎罗斯统领,这是他们的目前最大的优势,而伊朗在国民经济上的优势不仅有石油,也有农业。作为西亚地区农业大国,伊朗农耕资源丰富,全国可耕地面积超过5200万公顷,占国土面积的30%以上,主要农作物为小麦、玉米、水稻及各类果品,是世界开心果最大的生产国。但伊朗农业机械化程度相对较低。

    尽早实现粮食自给一直是伊朗政府农业发展规划的重要目标之一。自2003年以来,伊朗政府逐年加大农业扶持力度,重点支持水利灌溉等农田基础设施建设以及农业科研、信贷与自然环境保护,以便改良农耕环境,提高农民生产积极性。


“一个国家,一个民族,心中五颗星”——洪都拉斯

香蕉农业地位重要

    地理位置:中美洲北部

    农业特色:国民经济主导但不发达

    洪都拉斯在世界杯中的地位和它的国民经济一样尴尬,洪都拉斯是拉美最不发达的国家之一,农业系国民经济主导产业,工业基础相当薄弱。主要农产品有香蕉、咖啡、甘蔗、玉米和棉花等,森林资源十分丰富,占全国面积的70%,生产松木、杉木及红木等优质木材。 1974年以前香蕉出口占世界第一位,因此曾有香蕉共和国的美名,如今这一地位已被厄瓜多尔所替代,但香蕉生产仍然在经济中占举足轻重的地位。根据洪都拉斯央行报告,2013年底香蕉出口产生超过4亿美元的收入,占农产品总出口销售额比率超过62.9个百分点。


“专注、激情、用心,为了厄瓜多尔!” ——厄瓜多尔

致力农业复兴

    地理位置:南美洲西北部

    农业特色:世界最大的香蕉产国 

    进入21世纪后,“赤道国”厄瓜多尔的足球水平有了显著的进步,而且很明显,曼联球星瓦伦西亚在厄瓜多尔队的地位就好像香蕉在厄瓜多尔农业当中的地位一样举足轻重。香蕉、可可、咖啡为厄瓜多尔传统出口农产品。2011年,厄农业部、计划发展国务秘书处联合推出“十年农业复兴项目”,总投资约6000万美元。此项目主要提高咖啡等传统农产品产量、利润率、研发技术及产业链升级,政府计划10年内将咖啡产量提高到265万公斤,种植面积增加到13.5万公顷。

    自20世纪50年代以来,厄瓜多尔长期占据世界第一大香蕉出口国的位置,香蕉业在整个国民经济中占有非常重要的地位。厄政府出台该计划旨在扩大非石油产品出口,优化贸易结构,减少外贸赤字。


“享受吧,红魔!”——韩国

合作社开辟新天地

    地理位置:亚洲东部朝鲜半岛的南半部

    农业特色:“新村运动”缩小了城乡差距,但过度严格的贸易保护和高额的政府补贴,使得韩国农业极其脆弱

    作为打进世界杯决赛最多次数的亚洲球队,韩国队在逆境中永不言弃精神值得我们学习,这种精神也支持了韩国合作经济的发展。近年来,韩国青年面对就业压力,开始尝试用合作的方式创业,开辟了一片新天地,“拍拍”合作社就是其中代表。其宗旨是向青年们提供互助平台。合作社负责人表示,政府虽然可以为青年创业提供小额贷款,但其救济性质比较强,容易挫伤年轻人的自尊心。相较而言,“拍拍”合作社一方面为青年们暂时解决经济拮据困境,另一方面提供互帮互助的交流平台。根据规定,出资5万韩元以上、并能定期参加活动的15至39岁的年轻人都可以成为社员,社员可以有最低20万最高50万韩元的信贷额度,利率为2%,还款期限为半年。

    韩国政府也在大力推广“合作社”创业模式,2012年12月正式施行《合作社基本法》,将合作社的建立范围从农业扩展到所有领域,赋予合作社法人地位,将组建合作社的最低人数限制从100人以上降低到5人以上。


“过去已是历史,未来就是胜利”——葡萄牙

利用资源优势 发展特色产品

    地理位置:欧洲伊比利亚半岛西南部

    农业特色:重要的食品出口大国之一

    葡萄牙作为曾经的欧洲豪门,如今只剩C罗一人独自苦撑,但好在葡萄牙的农业并不像它的足球一样没落。葡萄牙是欧洲葡萄酒传统出产国之一,全国有葡萄园36万公顷,全国有18万人从事葡萄酒生产,远销世界120多个国家和地区,成为世界上第4大产酒国。至今,葡萄牙已经有两千五百多年的酿酒历史。悠久的历史加上特别的气候和土壤条件,令葡萄牙境内生长有约250种之多的葡萄品种,其酿造的葡萄酒极富个性和特色。此外,葡萄牙还培养出了良好的葡萄酒饮用氛围及专门的鉴定和评估机制,以此监视和进一步完善葡萄酒质量,保证其作为世界闻名葡萄酒出产国的良好信誉。

    据悉,葡萄牙生产的酒大约45%产自合作社。


“雄狮就是雄狮”—— 喀麦隆

新农业政策任重道远

    地理位置:非洲中部

    农业特色:农业生产方式还很落后、优质高产种子短缺、肥料和杀虫剂使用少 

    喀麦隆由于缺少组织型前腰和纯正的边锋,因此球队的进攻多依靠球员们的个人能力,球员的足球天赋和农业资源一样都是自然的馈赠。农业是喀麦隆真正的财富,目前约60%的人口依靠农业为生。然而喀麦隆至今仍在大量进口食品。为摆脱粮食短缺的桎梏,喀麦隆必须进行大胆的农业改革。2011年,比亚总统勾勒了新农业政策的主线,旨在实现传统农业、畜牧业和渔业的现代化,达到增加产量、提高生产力、促进“第二代农业”发挥效用等目的。

    为此,当前喀政府农业方面最重要的工作包括以下几个方面:建设发展肥料厂;修复一批种子基地;筹划改革土地制度,满足“第二代农业”对土地的需求;建设一批集贸市场和农牧渔业产品采购中心;改革农业教育和培训制度;加强农业融资机制,农业银行、中小企业机构银行要尽快发展。


“没人能拦住我们”——俄罗斯

重视合作社教育

    地理位置:欧洲东部和亚洲北部

    农业特色:虽然在逐年发展,但始终处于较低的水平

    这是俄罗斯自苏联解体后第三次参加世界杯,他们的技巧和战术都有了很大提高,希望它的世界杯之路和合作社发展之路一样越来越顺。消费合作社是俄罗斯发展最早和比较成熟的合作社,有三级组织体系,即中央合作社联盟、州合作社以及地区合作社。中央联盟有3所大学、3所学院及70多个中等技校。

    俄罗斯合作社大学是俄罗斯历史最悠久的大学之一,可以开展从本科生到博士后各个层次的学历教育。学校不仅培养学生掌握丰富的知识,而且注重技能培训。学校的模拟教学很有特色,如21世纪合作社商店模拟试点,商店里面提供包括药店、缝纫、修理、照相等140多种服务,对学生而言,这个商店就是一个实验室,可以帮助学生熟悉各种服务技能,毕业后不需要进行专门培训,就可以直接就业。学校还开设一些培训课程,对合作社的工作人员提供在职教育,以进一步提高工作技能。学校每年还派出教师、学生,深入农村对农民开展科技培训,推广合作社理念。


“心中有龙,场上是龙!”——波黑

农业是国家发展战略的主要侧重点

    地理位置:东南欧巴尔干半岛西部

    农业特色:依赖进口,潜力大 

    这是这个因战争而闻名的年轻国家第一次进入世界杯,也许不够强大,但这支球队和这个国家的农业一样潜力无限。农业生产在波黑经济中占有举足轻重的地位,与能源、林业并称为是波黑的三大支柱产业。从战略角度上看,由于波黑自身农业生产水平较低,农产品进口依赖性大,且农业作为食品加工业的上游产业,其生产效益决定食品加工成本,所以波黑自身的农业发展关乎其宏观经济发展、粮食安全、劳动就业等多个重要环节,是国家发展战略的主要侧重点之一。

    目前波黑耕地使用率很低,开发潜力巨大。随着有机食品在波黑逐渐被消费者认可,波投促机构有意推广有机农产品种植,原因一是考虑到波黑目前的种植手法较为传统,化肥农药使用率低,土壤肥力好,二是由于生产规模及产量有限,有机食品价格一直偏高,利润空间大。


“象群,向巴西进发!”——科特迪瓦

可可咖啡加工成经济新热点

    地理位置:非洲西部

    农业特色:农业立国,可可豆和咖啡是主要经济作物 

    和科特迪瓦球风一样热情洋溢的气候孕育了科特迪瓦独特的农业特色,这里盛产可可和咖啡,种植面积占全国可耕地面积的60%,从事与可可和咖啡经营活动有关的人员占全国人口的25%,年产值占国内生产总值的10%。 从2000年开始,可可和咖啡业全面放开,政府淡化管理。之后,可可和咖啡业有了较大发展,种植者收入增加。但随着自由化程度提高,行业内矛盾也日益显露,同时国际竞争日趋激烈。为此,政府鼓励发展产品加工业,提高附加值,减少原料性产品出口。然而,由于财力和技术等原因,目前,科农产品的出口仍以原料或半成品为主。科政府把发展本地加工业作为振兴和持续发展本国可可和咖啡业的首要任务。科政府曾提出期望,2015年之后科特迪瓦的绝大部分可可和咖啡要在本地加工,原料出口只能占5%~10%。


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