贵州贵阳市社：成立集团职工持股 茶山模式社企合作

    2014年5月7日，贵州省贵阳市供销合作社在修文县召开改革发展经验交流会，启动综合改革试点工作。贵阳市社是贵州省供销合作社系统改革试点单位，修文县社又是贵阳市供销合作社改革试点单位。据悉，贵阳市供销合作社系统的改革分为两部分：一部分是市社直属企业的改革，另一部分是县级社的改革。

    以建立现代企业制度为抓手

    改造直属企业

    贵阳市社下辖7个直属企业。据贵阳市供销合作社主任王晨光介绍，对于市社直属企业的改革，该社在去年就率先作了部署，聘请了北京、大连等地的中介机构对社属企业进行清产核资，在全面摸清家底的基础上，对改革工作进行了总体设计。基本构想是成立贵阳市供销集团有限责任公司，代表市社对直属企业进行管理，按照现代企业制度对直属企业进行资产重组改造，将企业打造成能够适应现代市场经济体制的、有较强竞争力的市场主体。关于职工的安置，贵阳市政府已同意按照2013年贵阳市职工的平均工资标准，一年工龄补贴两个月工资，全部量化后作为股份由职工个人持股，其余的股份由供销集团公司持有。

    贵阳市供销合作社的改革工作得到了贵阳市政府的大力支持，市政府出台了《关于支持供销合作社直属企业改革发展的意见》；成立了由分管副市长任组长、一名政府副秘书长和市供销合作社主任任副组长的改革领导小组。为了简化决策程序，提高办事效率，还规定凡事由领导小组拍板决定，市政府不再另作讨论。市政府还决定，将所有市供销合作社的公用房屋产权交给市供销合作社，市住建局正在办理产权过户手续。

    目前，市社直属企业的清产核资工作已接近尾声，改制工作力争在年底前结束。

    以“茶山模式”

    探索新型村社企合作发展途径

    贵阳市供销合作社把基础条件较好的修文县供销合作社作为试点，以建立“美丽乡村·供销合作经济综合创新先导区”为突破口，全面推进“三农”服务工作，努力将供销合作社建成农民生产、生活服务的主力军和综合平台。

    近几年来，修文县供销合作社大胆探索创新，得到了较快的发展。该县社在全省率先成立了修文县供销集团公司，将全县的供销合作社资产集中统一管理，盘活了不少过去长期闲置的资产，并将这些资产作为抵（质）押融资，建立了多处农副产品交易市场，使社有资产快速增值。目前固定资产达到6.3亿元，2013年经营总额达到7亿元多元。供销合作社的快速发展得到了修文县委、县政府的充分肯定，县里决定将全县所有涉农资金全部交给供销合作社统筹使用。

    修文县只有10个乡镇，却有11个基层社，其中一个便是建在久长镇茶山村的村级供销合作社。建立村级供销合作社，探索新的村社企合作方式，这是修文县供销合作社的又一次创新。

    修文县供销集团公司从久长镇茶山村和小箐乡流转土地1万多亩，建立了久长镇美丽茶山休闲观光农业示范园和小箐蔬菜现代高效休闲观光农业示范园两个省级农业示范园区，目前共投资1.87亿元用于基础设施建设，拟以政府为主导，供销合作社、企业集群为载体，村支两委为平台，在两个园区建立“美丽乡村·供销合作经济综合创新先导区”。2014年3月在北京举办的“贵州·北京大数据推介会”上，北京采禾（国际）集团与修文县供销合作社签订合作协议，北京采禾（国际）集团投资在园区建立县域O2O农村综合电商平台，包括供销大数据运营中心、土地交易大数据运营中心、供销合作社联网经营金融运营中心、文化教育大数据运营中心、农村特许交易运营中心、农村财务大数据运营中心等项目。修文县供销合作社还在积极组建供销合作银行、建立农村自由贸易区等，全面创新和提升为农服务的方式和质量。

    （华时政 唐来祥）

陕西榆林市社：积极探索农民入基层社试点工作

    本报讯 日前，陕西省社按照全国供销合作总社关于开展供销合作社综合改革的工作的总体部署，决定在省内3个市级、10个县级供销合作社进行供销合作社综合改革试点工作，榆林市社成为3个市级试点之一，下属神木县社成为10个县级试点之一。

    榆林市社今年将先从神木、靖边两个县社开始试点组建“两个农合”组织，积极探索农民入基层社试点工作。据介绍，榆林市社借鉴日韩农协的经验，按照把供销合作社真正办成农民的合作经济组织要求，将在全市范围内选择条件较好的乡镇基层社进行试点，把乡镇90%以上农民吸纳到基层社中，成为基层社的社员，重点为社员提供产前、产中、产后系列化服务，重点提供农资供应、农业科技信息、庄家医院、病虫害防治、农产品销售等服务，促进农民增产增收。同时，该社按照“着力强化县级、突破乡级、延伸村级”的思路，将建立县级农村合作经济组织联合会和农民专业社联合社，大力提高农民的组织化程度，引导农民进行组织化生产、专业化销售。据悉，神木县社将在2年内，构建县有农村合作经济组织联合会（简称“农合会”）和农民合作社联合社（简称“农合联”），乡有基层社、农合联和农合会乡镇分会的格局。

    此外，榆林市社还将以打造龙头企业为抓手，按照建立现代企业制度的要求和改革发展的方向，将社属企业整合成立榆林市供销集团公司，发挥龙头带动作用，推进社属企业集团化发展。该社确定了“农村超市”建设五年规划，计划用5年时间，在全市改造和新建符合相应标准的日用供销超市、供销农资超市和农产品供销超市等，基本覆盖全市90%乡镇和2000人以上行政村，使农村人享受到城市人的购物环境。针对目前发展良好的榆林“供销蔬菜直通车”工程，该市社借此次综合改革试点机遇将进一步增加直销车和直销亭的数量，扩大蔬菜基地的规模。

（成晓）

四川南充市社：为改革试点打好前战

    本报讯 4月30日，四川省南充市供销合作社召开党委（扩大）会议，安排部署全市供销合作社系统综合改革试点工作。会上确定了阆中市、西充县、高坪区为综合改革试点县（市、区）。

    会议强调，试点工作要按照“改造自我、服务农民”的要求，进一步密切与农民的利益联系，拓展服务领域，提高服务质量，推进服务规模化、流通现代化，促进实体性合作经济组织建设；结合南充实际，继续推进“1+2+N”新型经营服务体系建设和“1+3”党建带社建促发展模式的推广创新，重点围绕基层组织建设、社有企业发展、新型经营服务体系创建，着力搭建促进供销合作社为农综合服务、现代流通服务、主控引领服务、资金互助服务的四大服务平台。

    为搞好综合改革试点，该市社成立了综合改革试点工作领导小组，具体负责制定试点工作方案及统筹协调实施事宜；结合南充市情、社情拟定实施方案，着眼于现有工作基础，重点强化为农服务平台创建；抓紧开展前期调研，将研究成果转化为这次综合改革试点的理论依据，联系实际加以运用。

    （何先茂）