日前，《广州市限制商品过度包装管理暂行办法》发布，并将从今年10月1日起施行。《办法》规定，“茶叶、酒类、保健食品、化妆品、月饼、粽子等包装层数应当在三层或者三层以下。”在广州市行政区域内销售的商品，除初始包装外，实行商品与包装分开销售，消费者对是否购买商品包装有自主选择权。

    该《办法》明确，商品生产者、销售者应通过设计、生产、销售不同类型的独立包装、设置商品包装价格差等方式，增加消费者对商品包装的选择机会。不需要包装就能够实现流通和使用的商品不得使用包装，商品包装应当采用单一材料或者便于分离的材料，不得使用列入国家和省淘汰名录的技术、工艺和材料。

    历年来，月饼、粽子等节日商品是过度包装的“重灾区”，与民生密切相关的茶叶、酒类、保健食品、化妆品等日常消费品包装也较为复杂，对此，《办法》特别规定:限制使用木材、纺织物、陶瓷、漆器等浪费资源或者难以回收处理的材料，推荐使用可回收利用的纸质包装。除初始包装成本外，包装成本总和不得超过商品正常销售价格的20%，除初始包装重量外，包装重量不得超过商品的净重。

    笔者了解到，目前广州包装废弃物排放量在重量上约占城市固体废弃物的1/3，并逐年增长。《办法》表示，广州将逐步建立包装物的强制回收利用制度。生产、使用列入广州市包装物回收目录的包装物的商品生产者、销售者，应当对包装物负责回收。   

    （邓新建）