群众路线是党的生命线和根本工作路线，供销合作社作为重要的涉农部门，一切工作都应围绕‘农业要强、农村要美、农民要富’的目标，紧紧依靠农民群众，以密切与农民利益联系为核心，以推动供销合作社组织体系科学化、农业服务规模化、农村流通现代化为重点，主动融入大局，把握‘三农’需要，努力在推进农业现代化和城乡一体化中发挥更大作用。

    解决“三农”问题是全党工作的重中之重，服务“三农”是供销合作社的办社宗旨和职责定位，是所有工作的灵魂。今年中央一号文件系统地提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措，这是我们党领导全国人民全面建成小康社会的重要战略部署。在新一轮农村改革发展的大潮中，供销合作社将迎来新的发展机遇和空间。今年河北省委一号文件中也明确提出了“加快供销合作社改革发展，发挥供销合作社扎根农村、联系农民、点多面广的优势，积极稳妥开展供销合作社综合改革试点。按照改造自我、服务农民的要求，创新组织体系和服务机制，努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。支持供销合作社加强新农村现代流通网络和农产品批发市场建设”，对供销合作社在建立新型农业社会化服务体系方面寄予厚望。

    当前和今后一个时期，石家庄市社将重点把握两个重点：一要改造自我，实施脱胎换骨的改革，真正形成适应合作经济组织要求的体制机制；二要服务农民，以密切与农民利益联系为核心，努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。

    2014年石家庄市社将谋划建设项目36个，规划投资约28亿元，重点抓好石家庄再生资源科技工业园、石家庄公路港、北方农资物流配送中心、北方农业机械物流配送中心、河北省名优特农产品博览中心等项目的谋划和建设，打造一批产业支撑项目。        

    培育亿元企业达到5家以上，新增市级农业产业化龙头企业2家以上。

    项目建设是加快推进城乡一体化的战略支点，也是供销合作社加快发展、奋力崛起的根本支撑，要坚持项目带动战略，深入推进“5531”工程。第一，要千方百计谋项目。要切实加强对国家产业政策、投资政策以及市场行情和资本转移规律的研究，把所有符合导向、有基础、有可能的项目都掌握起来、谋划起来。要坚持大中小项目并举，市、县社、社有企业并举，使项目谋划工作的视野再开阔、层次再提高、力度再加大，抓紧谋划和储备一批投资规模大、附加值高、产业链条长的农业产业化项目。第二，要全力以赴争项目。要想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难，千方百计引进项目。三，要雷厉风行建项目。各级供销合作社要突出重点，领导亲自抓调度、抓协调、抓服务，积极帮助企业解决实际问题，及时处置化解项目建设中的瓶颈问题，为项目建设的快速推进创造有利条件。

    2014年，石家庄市社将新发展产业专业社联合社10家，领办农民专业合作社300家，总数达到2800家。

    促进农业生产集约化和服务规模化，争取实现流转土地面积3万亩，全托、半托农业大田服务面积达到10万亩。

    帮助农民推销农产品达到35亿元，助农增收3.2亿元。

    要从创新组织体系入手，积极构建农民合作社联合社组织体系，形成“供销合作社+农民合作社联合社”的组织架构，增强供销合作社在发展农村新型合作经济组织中的领办功能。通过领办新型合作经济组织，提高农民进入市场组织化程度，完善市场机制，在把供销合作社真正办成农民合作经济组织方面迈出坚实的步伐。二要领办农村各类专业合作社。要规范各类专业合作社的发展，积极拓展服务功能、强化利益机制、提高组织化程度，推进工商注册，使专业合作社真正成为有效的经济实体，成为农民走向市场的桥梁和增加收入的平台。要加大专业合作社品牌化经营、标准化生产力度，积极与农副产品龙头企业、批发市场相结合，走专业化生产、科学化管理、企业化经营、规模化发展的路子，提高农业专业化水平和农民进入市场组织化程度。

    3 突出流通现代化

    建设一批乡村超市和公益性农产品市场

    2014年，新建和改造农产品批发交易市场5个，新建乡村超市1000家。

    新建农村再生资源固定回收站350个，总数达到700个；新建再生资源集散中心9个，总数达到18个，进一步改善农村生活环境和消费环境。

    一要以农产品批发市场建设为切入点，构建现代农产品流通平台。进一步优化农产品批发市场布局，依托农业结构调整和农产品比较优势，重点建设和发展一批跨区域、辐射能力强的各具特色的农产品专业批发市场。积极推进重点农产品批发市场的标准化改造，培育一批区域性标准化批发市场，使其成为流通的主渠道。二要大力发展一批乡村超市。按照“一网多用、双向流通”的要求，把供销合作社超市开到农村去，建到城市社区去，构建直销体系，把物美价廉的日用工业品送到农民手中，把鲜活农产品送到城市社区去。三要健全农村再生资源回收利用体系。今年将重点加强农村废旧物资回收网点和集散中心建设，实行统一规范管理，指导农民合理节约使用资源；针对农村特点，推广节能和保护环境的产品；突出销售渠道，整合经营网络，形成回收、挑选、分类、加工、利用的规范流程，实现标准化回收，合理化利用，尽快形成布局合理、网络畅通、功能齐全、管理科学的现代化农村再生资源回收利用网络。

    2014年，石家庄市社将新建农村社区综合服务中心30家，总数达到285家。

    培训龙头企业、农民合作社负责人300名，新型基层社主任100名，农村社区服务中心及村级综合服务社负责人200名，组织农合联培训农民社员2万名。 

    加快推进新型城镇化，是党中央着眼全局和长远发展做出的战略部署。供销合作社要主动适应新型城镇化快速发展的需要，尽快建立起高效、有序的农村社会化服务新体系。一是大力发展农村社区综合服务中心。围绕城镇化发展规划，按照“新型社区建到哪里，供销合作社的服务就要跟到哪里”的要求，大力发展村级社区服务中心。二是积极探索农村新型合作金融服务体系。积极稳妥地发展农村合作银行、小额贷款公司、农业保险业务，不断拓展金融服务领域，扩大农业保险覆盖面。农业保险覆盖范围扩展到17个县（市）区的66家专业合作社。三是建立健全农民技能教育培训体系。面向新型职业农民，大力开展技能教育培训，切实增强农民增收致富本领。

    (作者系河北省石家庄市供销合作社党委书记、理事会主任）