日前，国家食品药品监督管理总局网站公布《婴幼儿配方乳粉生产企业监督检查规定》，其中明确指出，企业应当具备自建自控奶源，建立并落实原辅料采购查验制度。

　　新规与以往相比更为专业、细致，也提高了行业准入门槛，一大批中小型乳粉企业会面临清退。

　　事实上，早在今年6月，国家多部委就已经提出这样的建议，此次新规的公布则是将相关建议落实。上海市奶业行业协会相关负责人也表示，规定与之前国家的政策基本一致，没有太多变化。

　　新规提高了行业的准入门槛，防止一些半路出家的品牌对市场品牌的冲击，一些中小型企业将面临退出市场或者进行整改，而对大企业来说，影响不大。

　　不过，新规执行起来也面临一定问题。此次规定中，仍然强调了企业产品批批检测，这是个问题。对企业来说，将带来检测成本高涨的问题，主要是由于目前尚未建立科学的全程监控体系，因此要求企业批批检测。不过，这一规定能否取得应有的效果，主要取决于政策能否真正落地。

　　另外，还需要提防一些变相钻《规定》空子的企业。该人士透露，此次受影响较大也是即将被大量清退的是处于中间的经销商和品牌商，这些企业往往采用代工生产、没有自己的研发团队，更没有自建自控奶源。不排除一些企业仅仅将品牌象征性售予有自检自控奶源等相关资质的乳企，其他则完全没有改变，继续从事婴幼儿奶粉业务，“购买”该品牌的乳企也可以合法为该乳企代工生产相关产品。

（杨程）