浙江省上虞市陈溪乡地处四明山南麓，距城区45公里，人口1万多，但多年来该乡一直没有一家正规超市。2013年年初，上虞市供销合作社班子成员随市领导在陈溪乡蹲点调研之际，现场给该乡“把脉问诊”，经多方联系协商，租赁当地村物业联建项目的12间物业用房，开办大通超市陈溪直营店，支持虞南山区发展。超市的开设，不仅让村民在家门口就能购买到、享受到与城区居民同城同价的商品与服务，也为当地营造了良好的商贸氛围。这是近年来上虞市社积极推进城乡商贸流通建设的生动一幕。

    “无烟工厂”打造“服务品牌”

    商贸流通业是劳动密集型的“无烟工厂”，是市场最细化、最具创造潜力、最具延展性和可持续发展的产业，也是衡量一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。

    近年来，上虞市深入实施“商贸活市”战略，全力打造“浙东新商都”、区域性物流中心、“四季仙果之旅”等城市品牌，基本形成了以配送企业为龙头，乡镇超市为骨干，村级便利店、便民点为补充的城乡流通经营网络。商贸业快速发展，有效吸引了外界对上虞的关注，集聚了大量的人气、商气、财气，使得上虞的知名度和美誉度不断提升。

    作为“为农服务”、“商贸流通”多元发展的合作经济组织，上虞市供销合作社积极抢抓上虞城镇新一轮发展机遇，构建“市区有大型商场、配送中心，乡镇有商贸综合体，村级有小型超市、便利店”的城乡经营服务新体系。在城区建成经营面积达12.5万平方米的全国规模一流、全省县市级业绩第一的大型商业摩尔——大通购物中心；在中心镇建立崧厦、东关、沥海、丰惠、农批市场等经营服务综合体；在章镇、滨江、盖北等地兴建商贸综合体，以“商贸+房产+服务”的形式全面改造升级传统经营网络……

    截至目前，全市供销合作社系统已建立经营服务网点1041个，拥有经营、仓储面积56万多平方米。其中日用品、农资、再生资源（汽车回收）、油品、医药的市场占有率分别达到100%、70%、100%、30%、40%，有效地发挥了供销合作社在城乡商贸供应的主渠道作用。尤其是去年以来，市社充分发挥在农业产业化经营、农村社会服务中的龙头带动作用，在基层社和基层经营单位大力推进经营服务综合体建设。计划到2016年，市社将在全市21个乡镇实现经营服务综合体全覆盖，并增设保险、邮政、通信等代理性服务，以及户口转迁、证照办理、合作医疗费缴纳等农村事务登记代办服务。

    “一体化”绘出上虞商贸“全景图”

    “商贸流通一体化”是上虞市委、市政府近年来一直在力推的重点工作之一。当全市商贸流通业发展到一定程度后提出“广覆盖推进”这一目标，既符合上虞实际也符合发展规律。

    “广覆盖推进城乡商贸流通一体化”的题中之义在于“广”。围绕“广”字要求，上虞市社积极发挥自身优势，联合相关部门充分发挥经营网络遍布城乡的优势，加快构筑安全、便捷、丰富、同城同价的城乡现代商贸流通体系，力争到2016年镇镇有商贸综合体，中心村有综合服务中心、有农贸市场、有小型超市、有医疗服务站、有金融服务网点和文化活动场所等“六有”目标。

    目前，“广覆盖推进城乡商贸流通一体化”的蓝图已经绘制，通过蓝图“按图索骥”，我们可以看见3年后上虞商贸发展的“全景图”：

    全市每一个中心镇、经济强镇在核心区块都会建成1个5000平方米左右集购物餐饮、文化娱乐、金融服务等为一体的商贸综合体，一般乡镇建成一家营业面积2000平方米左右的以生活超市为主体的小型商贸综合体，山区乡镇根据自身情况建成一定规模的生活超市。

    全市每个乡镇、街道将新建或改造一个规范化农贸市场，其中50%以上达到星级标准，培育一家特色餐馆或农家乐，全面完成镇级放心农资示范店改造；每年新增连锁超市网点20家以上，其中直营店（加盟店）5家以上，中心村建设为民服务综合经营功能区，建成1家小型农贸市场、金融服务网点和200平方米左右的具备多种服务功能的小型超市，其余行政村结合便民服务点建设，实现连锁便利店全覆盖。

    全市建立起一些较为顺畅的农超对接渠道，重点农业加工企业90%以上产品种类会进入超市销售，全市一半以上超市开设地方特色农副产品专区，连锁超市市场占有率达40%以上，农村便利店配送率达到60%以上，信息化率达到80%以上。届时，全市上下将会形成一套较为完整的城乡商贸流通一体化规划编制、项目推进、考核监管和政策扶持体系。

    “广覆盖推进城乡商贸流通一体化”是上虞市商贸流通的方向，也是工作的重点。对此，上虞市供销合作社主任姚一松说：“我们将发挥供销合作社在繁荣城镇商贸服务中的重要作用，坚持‘以经营体现服务，以服务带动经营’，积极参与乡镇村级物业项目建设，大力发展乡镇商贸综合体、农村便利超市和放心店等经营服务网点，构建“城乡一体、同城同价、安全放心”的消费环境，同时推进系统内部基层社与直属企业的联合合作，利用供销政策、市场、网络等资源，实现系统资源的有效整合和集聚发展！”