2013年前三季度，江苏省农信社全力支持“三农”发展，大力服务中小微企业，截至9月末，该省农信社各项贷款余额达8067亿元，比年初增加944亿元，总量分别位居全省同业和全国农信系统第一位和第三位，增量分别位居全省同业和全国农信系统第一位和第二位。各项贷款中，实体贷款余额为7384亿元，较年初净增856亿元。

    群众路线教育：

    引导信贷服务向小微看齐

    “思想是行动的先导。”在江苏省农村信用社联合社理事长王晨曦眼中，思想工作是统领全局、第一位的工作，思想通，则政令通、步调齐。

    认识到这一点，江苏省农信社积极响应党中央和省委号召，在全省系统范围内全面开展党的群众路线教育实践活动。深入分析江苏农信社改革发展历程，帮助基层法人单位理清思路，定期督查指导，召开专题会，号召各基层法人单位将学习实践活动落到实处，进一步优化服务，服务实体经济发展。

    “专业化+速度”，是东台农商行主打的服务品牌。策应城镇化、现代化的发展方向，该行大胆进行信贷营销方式创新，按照“地缘信贷”+“工厂信贷”的服务模式，对300万元以下的小额信贷，以“易贷通”为载体，实施年初一次“阳光信贷”集中授信，之后由就近网点柜面办理，满足农民小、频、急的贷款需求；对300万元以上的个人客户以及所有企业贷款客户需求，则是整合人力物力资源，分区域设立六个贷款营销中心，实施转授权，建立信贷前、中、后台，并按照地方经济特色和产业重点，打造专业化的营销团队，实施专业化、工厂化、流水线作业，以进一步提高服务实体经济能力和效率。

    “服了，真服了！”面对账上1120万元的余额数据，跑银行多年的周国华几乎不相信自己的眼睛。以200多亩土地抵押，得益于东台农商行营销中心的专业服务，东台恒舜数控机械科技有限公司仅仅三天时间就拿到了贷款。

    实施主动服务，建立以“坐商”+“行商”为代表的多维度营销模式又是一种积极有益尝试。大丰农商行要求客户经理主动服务到海边，为急需资金的养殖户上门送贷660万元。同样得益于靖江农商行高管人员的主动登门拜访，恒义汽配有限公司获得了2000万元的“授信贷款”，企业不但成功渡过难关，而且跃升为靖江市汽配行业的龙头企业。

    事实证明，党的群众路线教育实践活动在江苏省农信社系统掀起了一股走群众路线，主动服务发展的热潮。

    考核：

    驱动支农支小

    翻看省农信社《2013年度经营管理目标考核办法》和《“四抓四促”劳动竞赛办法》，“支农信贷投放奖”、“信贷投放计划用好用足”、“加大实体经济贷款投放力度，贴现增量占比不超过15%”、“涉农贷款投放、中小微企业贷款投放达到‘两个高于’”、“每个法人单位走访农户1万户、小微企业1000户以上，并要有走访记录及实际效果备查”等一系列去杠杆化，导向支持实体经济的考核条款赫然在目。

    东海县联社出台以“进村庄、进商辅、进个体工商户，送金融知识、送金融产品、送金融服务”为内容的“三进三送”工程实施方案和专项考核办法，实施联社领导包片挂钩，机关部室人员包片到村，基层人员包片到户营销。东台农商行则采取“两手抓”的策略，一方面，迅速制定信贷营销尽职免责办法，打消营销人员的后顾之忧；另一方面，开展“深化‘三大’工程”专项劳动竞赛，以“进社区、进市场、进单位、进企业、进农户”的“五走进”活动为载体，提高实体贷款营销计价标准，并专设“五走进”服务和“阳光信贷”推进奖，重奖信贷投放增量和新拓展企业、个人信贷客户。启东农商行制定《信贷投放增量扩面考核办法》，定制中小微企业和自然人客户培育计划。扬州农商行积极向当地人民银行申报信贷规模，增加信贷投放……

    “我们的目的就是有效激励、引导各基层法人单位抢抓支农资金组织，并且将有限的资金最大限度地投入到支持‘三农’和服务中小微企业上去！”王晨曦这样说。

    事实上，由考核激起的活力效应是巨大的。截至9月末，东海县联社为全辖11.9万户农户、7600户个体工商户、800户小微企业，建立客户经济档案，新增授信额度6亿元，累计投放“阳光信贷”金额4.65亿元；东台农商行走访对接企业客户957户，增加企业贷款投放2.6亿元，走访对接个人客户22976户，增加个人贷款投放3.2亿元；扬州农商行增投制造业贷款10.2亿元。

    创新：

    打开信贷资金流向实体的“闸门”

    在实体经济举步维艰、普遍感觉资金“饥渴”的背后，有效担保缺失是导致中小微企业以及农民融资难的主要因素之一。

    “农信社、农商行具有决策链条短、体制机制灵活的比较优势，作为上级领导部门，我们着重抓了创新驱动，引领和激发基层法人单位的活力和创造力。”王晨曦说，“制定出台行业金融创新中期发展规划，对优秀项目进行奖励，以促动各基层法人单位提高产品、服务创新的针对性、有效性。”

    “从无形资产到真金白银，经济金融危机下，支持中小企业两个字，给力！”提起东台农商行的商标权质押贷款，江苏东强股份有限公司董事长王子纯赞不绝口。创新商标权质押贷款，利用“东强”商标质押，东台农商行帮王子纯将“沉睡”的知识产权转变成了实实在在的生产力，解了他的燃眉之急，1000万技改投入资金的注入，企业得以顺利技改扩能，目前正积极筹备上市。

    借力专利权质押贷款，今年5月份，常州联力自动化科技有限公司也再次从江南农商行成功拿到1800万元授信额度，用于生产自动化系列设备。

    “说实话，面对来自江阴农商行的贷款，我们感到既意外又温暖。”江阴市一达管件科技有限公司法人代表王国平略显激动地说。在遭遇外贸“寒流”的特殊时期，为进一步缓解外贸小微企业融资困境，江阴农商行主动与江阴市商务局、金融办合作，为年销售收入小于500万美元的外贸小微企业量身打造出“外贸融资宝”产品，得到了客户青睐。截至9月末，该行已对全市71家外贸小微企业授信，授信金额1.9亿元，已发放贷款1.3亿元。

    在第一产业发达地区，当地的农商行则是纷纷在“农”字上做文章。

    海门农商行全省首创奶牛抵押贷款，以450头成年奶牛为抵押，海门市申江联牧业发展有限公司获得了第二笔280万元贷款。自此，该公司每月向上海光明乳业输送优质鲜奶420吨，产量较去年同期增加170吨，产值增长了近35%。射阳农商行推出了“欢乐农场”土地使用权流转贷款，采取土地经营使用权抵押的方式，该行对土地经营使用权期限在15年以上且种养殖面积在1000亩以上的经营户进行集中授信，截至目前已累计发放此类贷款35户，金额达1.5亿元，有效支持了特庸洋西村以及黄沙港地区的规模种植。