数量很丰满，质量很骨感，这也是第1000家村镇银行迟到的主要原因。

    这似乎是个好消息。距第一家村镇银行成立六年半之后，第1000家村镇银行终于问世。10月13日，由马鞍山农商银行发起的甘肃永登新华村镇银行正式挂牌成立，我国村镇银行的数量达到了1000家。

　　早在2009年7月，中国银监会曾发布《新型农村金融机构2009-2011年总体工作安排》，计划到2011年末，全国完成1027家村镇银行的发起设立。

　　第1000家村镇银行距监管层的预期，迟到了两年之久。

　　纵观村镇银行这几年的发展历程，不难发现，在促进整个金融市场竞争、以及解决部分农村地区金融缺失和农村金融服务不足等方面，其起到的作用十分有限，与监管层设立村镇银行的初衷相去甚远。

　　数量很丰满，质量很骨感，这也是第1000家村镇银行迟到的主要原因。

　　定位不清晰、贷款普遍流向县域等问题，自村镇银行诞生以来，就与其发展如影随形。

　　银监会数据显示，截至今年8月末，已开业的村镇银行资产达5204亿元，其中农户贷款1228亿元，小企业贷款1598亿元；累计向111.9万农户发放贷款3097.5亿元，累计向28.9万户小微企业发放贷款5329.5亿元。中小企业贷款数额远高于农户贷款。

　　在地域分布上，村镇银行也呈现出“名为村镇，身在县城”的格局。以我国第一家村镇银行——仪陇惠民村镇银行为例，其总部设立在四川省仪陇县金城镇，但2008年末在县城设立支行之后，管理部门和工作重心也随即向县城倾斜。更多的村镇银行则直接将网点设立在县城，甚至是市区。

　　同时，吸引存款难度较大也制约着村镇银行的发展。

　　一方面，农民和中小企业闲置资金有限，进一步制约了村镇银行资金的来源；另一方面，大部分村镇银行网点较少、信贷产品有限，也使其在与其他银行的竞争中处于下风。

　　面临以上发展中的制约因素，盲目追求村镇银行的数量、而非质量的话，将继续与其设立初衷渐行渐远。重质又重量，方能促进金融市场良性竞争、并为“三农”提供更多服务。