开栏寄语

    当下，各地开展学习党的群众路线教育实践活动正在如火如荼地进行中。在新形势下，坚持党要管党、从严治党，从而保持党的先进性和纯洁性，这是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，也是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

    思想是行动的先导。目前，各地供销合作社均已将党的群众路线教育实践活动落到实处。为充分调动广大党员群众的参与热情，发挥党员的积极性、创造性，本刊特开辟“群众路线之我见”栏目，欢迎广大党员干部各抒己见，交流自己在学习活动中的心得体会，针对“四风”，分析问题，剖析自我，真正达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。

    学习党史我们知道，党的群众路线的形成、确立、发展是个历史的理论提升和实践过程。党的群众路线体现了民主政治的崇高境界，是中国特色社会主义民主政治建设的思想根基，蕴含着中国共产党独特的政治文化。

    供销合作社是遵循国际合作社宗旨、价值、原则，根据中国的实际建立起来的群众性合作经济组织，一部供销合作社成长发展史就是供销合作社人在合作经济领域贯彻落实党的群众路线的实践史。

    供销合作社践行党的群众路线的经验和教训

    分析总结中国供销合作社60多年历史，我们可以清醒地认识到：供销合作社发展好的时期，都是党的群众路线在供销合作社贯彻落实比较好的时期；反之，群众路线则没有很好地得到贯彻。

    建国初期至1958年底，由于供销合作社的“三性”（组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性）得到充分体现，合作制宗旨、价值、原则在县以下基层商业网点得到充分展现，供销合作社事业得到了很大发展。据资料显示，1952年底，全国供销合作社入社社员占农户总数的90%以上，社员人数1.48亿。到1957年底，供销合作社有机构29.1万个，从业人员168万人，全国总社领导下的合作社包括了供销合作社、信用合作社、城乡消费合作社、城乡手工业合作社和运输合作社。建国以后第一部宪法有五条是关于合作社的，明确要求要支持、帮助、指导供销合作社发展，保护供销合作社的财产，全国政协还设有合作社界。

    1958年以后到实行改革开放前，由于供销合作社逐步被纳入农业集体化和人民公社化轨道，合作社 “三性”逐步衰失，按合作社原则建立起来的基层组织遭到毁灭性破坏，供销合作社在与国营商业分合中变成了“官商”，供销合作社的事业蒙受了巨大的损失，供销合作社的发展遭受了重大挫折。

    1982年以后到1995年以前，供销合作社面对“三农”的新情况、新形势和新任务，紧紧围绕恢复“三性”进行体制改革，努力实现打破全民所有制规章制度限制的“五个突破”（劳动制度、农民入股、经营范围、内部分配、价格管理），重点抓好“六个发展”（系列化服务、横向联合、农副产品加工、多种经营方式、农村商业网点、科技教育）方面的工作，供销合作社不仅迈向了合作经济组织的回归之路，而且开始了积极探索向综合性服务组织发展的新路子，为供销合作社以后的发展确立了方向，奠定了基础，供销合作社事业迅速恢复发展。

    1995年以后至今，供销合作社按照党中央、国务院的要求坚持为农服务宗旨，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持合作社原则，浴火涅槃，再创辉煌，公司制社有企业实力大增，合作制基层组织建设扎实推进，农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量和农民专业合作的带动力量的作用充分发挥，成为各级政府抓好“三农”工作的重要平台和抓手，迈上了建设具有中国特色的综合服务型的供销合作社的新台阶。

    历史经验和教训启示我们：群众路线是供销合作社事业发展的根本路线，群众路线道路是供销合作社科学发展的康庄大道。供销合作社组织作为群众性合作经济组织，供销合作社事业作为为人民服务的事业，供销合作社作为党执政后实行群众路线的重要载体和抓手之一，其根本宗旨、价值奋斗目标、力量源泉、遵循的基本原理和党的群众路线的精神实质和根本要求基本是一致的，贯彻落实好了党的群众路线，供销合作社事业就一定能发展好。

    贯彻落实党的群众路线

    推进供销合作社事业科学发展

    供销合作社发展的方向是成为综合性服务组织，核心竞争力是服务的能力和水平。当前供销合作社发展不足、不快、不好、不平衡、不稳定的问题，究其根本原因是没有始终牢固树立全心全意为人民服务思想，真正做到以人为本，把人的全面发展与事业的充分提升有机结合起来，人民群众的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥。供销合作社要实现又好又快科学发展，潜力在服务、空间在服务，转型升级、提质增效的新出路也在服务。为人民服务是党的群众路线的核心思想，全心全意为人民服务是贯彻落实党的群众路线的根本要求。对于供销合作社来说，全心全意为人民服务既是贯彻党的路线、方针、政策的必然政治要求，又是践行宗旨、体现性质、实现目标定位的必然选择。

    问题是时代的呼声，认真解决，则会气顺人和事业兴。作风不改，问题不解决，发展就无从谈起，谈也是空谈。反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，既是这次党的群众路线教育实践活动的主要任务，又是我们长期必须要做好的工作；既关系党的群众路线的贯彻落实，又直接影响着供销合作社事业能否实现科学发展。

    按照中央的要求，当前深入开展党的群众路线教育实践活动的重点是聚焦作风建设，反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的问题，进一步加强同人民群众的血肉联系。作风关乎形象，具有无声的力量，好的作风可以凝心聚力，坏的作风会导致离心离德。我们供销合作社的每一个党的领导干部都要按照中央的要求，在严格整改“四风”，认真解决问题上以身作则、率先垂范。

    供销合作社贯彻落实党的群众路线，推进又好又快科学发展，只有内化于心、外化于行，而且固化于制，才能保证群众路线作为供销合作社发展的根本路线的轨迹不偏离，更加常态有效，而这根本性的保障就是建章立制。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的意义；制度既规范人，又造就人。制度问题不解决，作风问题也很难彻底解决，问题解决的成效也很难巩固。只有建立系统完备、科学有效的制度体系，并且不折不扣地严格执行，才能打造好的作风、好的队伍，实现好的发展。我们要一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，在梳理现有制度基础上，完善已有制度，废止不适用的制度，制定新的制度，完善制度体系。

    （作者系安徽省供销合作社联合社理事会副主任）