摘 要

    自建国以来，供销合作社系统有过辉煌的历史，在新形势下各级政府对供销合作社在为“三农”服务方面给予了大力支持，也寄予了厚望，地位作用特殊，供销合作社完全有可能大有作为，重塑辉煌形象。

    供销合作社的形象建设是一个系统工程，要求全系统统一认识，共同努力，人人参与。

    一个部门的形象，就是广大人民群众对该部门在大脑中形成的整体印象。一个单位、一个部门的形象，是经过不懈努力和真抓实干塑造的结果，是工作作风、服务水平、服务效率、工作环境的综合体现，是人民群众从实际出发作出的客观评价，也是关系一个单位能否健康发展的重要因素。自建国以来，供销合作社系统有过辉煌的历史，在新形势下各级政府对供销合作社在为“三农”服务方面给予了大力支持，也寄予了厚望，地位作用特殊，供销合作社完全有可能大有作为，重塑辉煌形象。

    供销合作社形象的变迁

    供销合作社自建国以来，在党的领导、国家的扶持下，在广大社员的支持和全系统干部职工的辛勤劳动下，供销合作社事业从无到有、从小到大，在恢复国民经济、促进农业合作化、改革开放等各个历史时期，供销合作社在为农服务、促进城乡物资交流、保障市场供给等方面做了大量工作，发挥了重要的桥梁、纽带作用。供销合作社的形象得到了广大人民群众的极大认可。但是，随着市场经济的逐步建立，受传统计划经济体制的影响和制约，供销合作社内部机制不活、产权归属不清、债务包袱和人员负担沉重、企业经济效益下滑等矛盾和深层次的问题严重困扰了供销合作社的改革和发展，为此多地供销合作社实施了收缩战线、改制重组、人员分流、资产转让等措施，失去了大部分经营服务阵地，供销合作社在广大人民群众中的印象渐趋淡化。

    提升供销合作社形象的意义

    供销合作社的形象建设是政府形象建设的组成部分，从供销合作社的职能而言，县级以上供销合作社行使政府授权的某些职能，按照政府授权对重要农业生产资料、农副产品经营进行组织、协调、管理。供销合作社的形象代表政府的形象，提升供销合作社的形象，就是提升政府的形象。

    提升供销合作社形象能有效强化供销合作社服务“三农”水平，有效发挥供销合作社作为党和政府与农民密切联系的桥梁和纽带作用，更好地为农业、农村、农民提供综合性、系列化的经济技术服务。

    提升供销合作社的形象是供销合作社的自我发展的要求。供销合作社作为一个集体所有的合作经济组织，必须要做到自我发展、增强实力。其良好的形象能得到公众的信任，增加投资或合作者好感和信心，还可以吸引更多人才加入，激发员工的敬业精神，创造更高的效率。

    提升供销合作社形象的措施

    一要抓服务、树形象。根据《中共中央国务院关于深化供销合作社改革的决定》（中发〔1995〕5号）文件，“各级供销合作社都要把为农服务放在首位，一切活动要围绕建立和完善农业社会化服务体系，做好为农业、农村、农民服务的工作。”供销合作社作为农民的合作经济组织，它必须和农民形成利益共同体，急农民所急，想农民所想，办农民所需，切实把党和政府的惠农政策真正送到农民手中。要在国家对农村经济加强指导和调控中发挥作用，担当起责任，积极为农业、农村、农民提供综合性、系列化的经济技术服务，引导农民有组织地进入市场。要使供销合作社真正成为加强党和政府与农民密切联系的桥梁和纽带。

    二要抓基层供销合作社建设，拓展服务领域，重塑供销合作社在农村的新形象。基层供销合作社根植于农村，连接农业，联系农民，是供销合作社系统最重要、但也是较薄弱的一环。要根据当地经济发展特点和中心镇、中心村建设规划要求，通过调整建制、优化布局、盘活资产，改造建设一批辐射带动能力强的基层社，发挥基层社在县域经营服务网络中的节点作用。同时要积极探索多种发展模式，把基层社的改革与“新网工程”建设、农民专业合作社建设、综合服务社建设、社有企业发展和产业项目开发有机结合起来，扩大服务领域，逐步提高农村市场的占有率。

    三要强实力、树形象。目前供销合作社社有企业经营服务范围，涉及日用生活品、农业生产资料供应，农产品购销及其它综合性服务，连接千家万户。要加强对社有企业的组织指导，在发扬勤俭办社优良传统的同时，积极推进社有企业健全现代企业制度，采取经营者和职工持股、引进社会资本等多种形式，加快推进投资主体多元化，不断健全法人治理结构，完善企业经营机制，提高市场竞争能力。积极参与农业产业化经营。完善企业财务、投资和风险控制机制，加强内部审计监督，提高管理水平。千方百计提高企业的经济效益和社会效益，扩大提高社有企业的社会形象。

    四要认真履行政府委托的任务，行使政府授权的职能。供销合作社每个干部职工要牢固树立为农服务宗旨，不断加强学习，进一步提高自身的综合素质，以“创新、务实、廉洁、高效”的工作方式，以工作人员热情、礼貌、快捷的服务态度，赢得广大群众的信任和认可，维护和提高政府的整体形象。

    五要进一步加强供销合作社文化建设。供销合作社文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是全系统广大干部职工的精神支柱，是推动供销合作事业持续发展的不竭动力。要坚持合作社互助、合作、民主、平等的理念，秉持合作社诚实友善、社会责任、关爱他人的道德价值观，不断弘扬“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神。深化行风建设，树立合法经营、热忱服务、和谐奋进的行业之风。加强诚信建设，大力推进社务诚信、个人诚信。在系统形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。

    六要全面推广使用中国供销合作社标识。供销合作社的标识是供销合作社的象征和标志，在各级供销合作社、社有企业、领办的农民专业合作社、综合服务社、专业协会等办公场所、服务场所、生产车间、生产基地、办公用品及系统内刊物统一使用供销合作社标识。通过视觉，加深民众印象。

    七要加大媒体宣传力度。要坚持马克思主义新闻观，牢牢把握正确导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，壮大主流舆论，提高舆论引导的及时性、权威性和影响力。要充分利用系统内外报纸、杂志、广播、电视及网络等各种媒体，大力宣传党和政府关于加快供销合作社发展的政策、文件；大力宣传供销社的性质、职能、任务、作用；大力宣传供销合作社在服务“三农”、建设新农村所取得的成绩和贡献，逐步加深广大人民对供销合作社的整体印象。

    供销合作社的形象建设是一个系统工程，要求全系统统一认识，共同努力，人人参与。相信在不久的将来，供销合作社的形象一定能得到跨越式的提升。

    （作者单位：浙江省遂昌县供销合作社）