新型股份合作社是重庆市供销合作社近年来力推的一项提高农业产业化、规模化、集约化发展的重要工作。去年3月，为了推动新型股份合作社的发展，重庆市供销合作社下发了《关于加快发展农村新型股份合作社的实施意见》，对各区县（自治县）供销合作社发展新型股份合作社提出指导性意见，并计划到2015年，全市供销合作社系统拟参股控股500个农村新型股份合作社，以此推动重庆市2000个新型股份合作社的建设和发展的目标。近日，记者从重庆市社了解到，在一年多的具体实践中，重庆市各级供销合作社根据自身特点，已经探索出了各具特色的新型股份合作社的发展模式。

　　激活要素成立新型合作社

　　铜梁县供销合作社以“现金出资+土地入股”形式组建的荷美莲藕（股份）专业合作社是新型股份合作社的一个典型。

　　该合作社由重庆农邦农业公司与铜梁县土桥镇庆林、六赢两村的180户农民组建而成。合作社明确了“租金收入+工资收入+股金分红”的经营管理模式：180户农民以500亩土地剩余的16年承包经营权入股，每年合作社只首付75%的租金，另25%作为社员股金入股到合作社。若合作社盈利，就将盈利的20%按照股份兑现给社员，若当年未盈利，合作社将垫资把25%的股金兑现给社员。合作社生产经营中的用工，原则上都使用社员。这样一来，农民不仅可以获得租金收入，还可获得工资收入和股金收入，与合作社的利益紧紧“绑”在一起。

　　谈到合作社成立的初衷，理事长陈邦其从2011年7月土桥镇举办的首届荷花节开始讲起。土桥镇是重庆最大的莲藕种植基地，全镇莲藕种植面积达1.5万亩。为做大莲藕产业，镇政府注册了“龙乡莲藕”地理商标，并在2011年7月举办了首届荷花节。当时龙头企业农邦公司投资300万元，在庆林村租下300亩土地，引进26种名贵观赏荷花，打造出了荷花节核心景区。首届荷花节吸引了25万游客前来观赏荷花，然而对于农邦公司来说，却是“叫好不叫座”。原来，荷花、莲蓬以前都是卖不出钱的，荷花节期间，每朵荷花可卖3元，每个莲蓬也能卖3元。周边农民见有利可图，纷纷采摘景区荷花与莲蓬，以每个1元或5角的价格销售，不仅给公司造成了损失，也扰乱了景区的市场秩序。造成这一现象的根本原因是，300亩核心景区是公司采取土地流转方式从农民手中租过来的，公司利益与农民利益没有“绑”在一起。

　　荷花节闭幕后，在县供销合作社、县农委和镇政府的协调沟通下，公司与社员代表坐在了一起，经过数次讨论与磋商，公司与180户农民组建成立了荷美莲藕专业合作社这一新型股份合作社。该合作社的成立，真正体现了农户以“土地承包权”入股的效果，有效地将土地、资金、技术整合，同时还提高了土地的利用价值，规范了组织行为，解决了分散的小规模经营与农产品大市场的矛盾，增加了农户资本性和工资性收入。如今，专业合作社统一安排生产，统一销售产品，先后与重百、永辉、家乐福等大型商社和超市以及主城大型农贸市场签订了定向供货销售协议。专业合作社所生产的“龙乡莲藕”占领了重庆主城50%的莲藕市场。

　　除了“现金出资+土地入股”这种模式，重庆市供销合作社系统围绕股份合作社的发展模式，正在进行多种探索，包括“三权”入股合作模式，即引导农村集体经济组织成员以其承包地经营权、林权、房屋产权入股，结成资源联合、民主管理的专业合作社；要素入股合作模式是以承包地经营权、林权、房屋产权以及地上果树林木、有关设施设备等参股合作的合作模式；多元入股合作模式，即以其承包地经营权、林权、房屋产权入股，企业、事业单位或社会团体及个人以出资、知识产权、技术服务等入股，形成“三权+单位出资+个人出资+知识技术”的多元入股发展模式；集体资产量化入股合作模式，即引导乡村集体经济组织把集体资产如厂房、工厂、商店、果园等量化到农村集体经济组织成员作为合作社成员股份，组建股份合作社。

　　重庆市供销合作社副主任申雄说，释放农村要素市场活力是新型股份合作社的基础。现代“三农”问题要解决，增加农民收入是一项核心内容。但是现在农村土地政策是承包地，只有经营权，农民房屋没有产权，这使得农民除了现金之外，其他的都不能变成资产。农民的收入中，财产性收入只占到不到5%，城市居民财产性收入要占到20%，农民的土地、房屋等没有形成合法的资产，不能参与投资，不能进入市场，价值就发挥不出来，这是对农村经济发展很大的制约。所以重庆市社提出在农民专业合作社提质增效的原则下发展新型股份合作社，以释放这些要素市场蕴藏的能量，增加农民的资产性收入。以前农民只得到土地流转的资金，现在在合作社中占有股份，还可以实现按股分红，形成资产收益。这就是要素资本化的效益。

　　对新型股份合作社在促进现代农业发展中的意义，申雄分析说：“现代农业最核心的是市场农业，而市场农业最根本的就是要以市场为导向，作为推动重庆市现代农业发展的重要力量，目前，重庆供销合作社有12000多个农民专业合作社，这种专业合作社在现代农业初期将会发生巨大的作用，如提供耕、种、收等社会化服务等，但是发展到一定程度，光靠专业合作社这种机制，远远不能满足现代农业的需求，因为现代农业需要的是规模化、标准化、市场化、信息化、集约化，这些要求靠现在这种专业合作社的发展规模和水平是难以达到的。事实证明，只有土地规模化后，才可以和龙头企业对接，形成产业化模式，才能真正维护农民的利益，提高农民的组织化程度，拓宽农民增加收入的渠道。”      

　　打造平台提供全产业服务

　　在积极探索多种模式的股份合作社的同时，重庆市供销合作社还发挥自身流通网络的优势，为合作社提供终端销售渠道。

　　由重庆市供销合作社出资企业重庆市农产品集团打造的“绿优鲜”社区生鲜连锁超市就是解决合作社销售问题的重要平台。今年初，市农产品集团公司、潼南县合作经济联合社以及潼南县帝怡蔬果专业合作社等13个加工龙头企业、蔬菜专业合作社共同入股成立重庆绿优鲜潼南蔬菜专业合作社联合社。联合社旗下蔬菜基地近5万亩，一旦出现滞销,可利用市农产品集团修建的3万吨冻库实现错峰销售。不仅如此，联合社生产出来的蔬菜也可以通过市农产品集团绿优鲜社区店实现农超对接，直达市民餐桌。

　　“我们将建成300个‘绿优鲜’社区店，与全市2000个新型股份合作社建立产销对接关系，形成冷藏、加工、批发、团购、零售、网购等多形式销售新型股份合作社产品，构建起鲜活农产品流通体系，解决股份合作社的产品卖难问题。”申雄表示，“绿优鲜”通过与专业合作社的直接对接，奉行两头10%的原则，收购比同类高10%，销售比同类低10%，减少了流通环节，降低了流通成本，成为供销合作社促进新型股份合作社发展的重要手段。

　　据介绍，重庆市供销合作社已经组建成立小额贷款公司、评估公司、担保公司，帮助股份合作社“三权”抵押融资，引领城市工商资本，吸纳社会闲散资金投入股份合作社发展，使股份合作社在现有制度设计下真正实现做大做强，成为实现现代农业的重要途径。