3上一篇  下一篇4 2013年6月28日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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构筑业务发展的内审屏障
——安徽省枞阳县农村信用合作联社加强内部审计工作纪实
□ 周 进

  近年来,农村信用社由于前期粗放式经营模式,为谋求生存与发展,难免选择了较高的风险容忍度,往往因片面追逐“规模效应”,导致内审让位甚至缺位,从而使业务经营管理陷入得不偿失的恶性循环。

  为扭转被动局面,营造主动合规氛围,安徽省枞阳县农村信用合作联社不断加强内部审计工作,构筑了农信社发展的有力屏障。

  提高重视程度

  保证内部审计充分的独立性。该联社设立审计稽核部作为独立的监督部门,将涉及范围覆盖到业务经营的每一环节、每一岗位,实行全流程风险监控。

  实行一把手负责制,审计稽核部只对主管领导即理事长负责,以便稽核工作有序、无障碍进行。此外,积极加强与安庆审计中心人员的交流与学习,并在该中心的带领下进行行社间互查。

  实行集中选拔准入模式,审计人员必须持有内审协会资格证书、省联社内部审计资格证书,通过集中选拔考试配备审计人员。此外,该联社还注重增强教育培训针对性。通过稽核例会、会计例会和专项培训会议等方式,加强对新业务、新流程的培训,不断拓宽审计人员视野,提高综合素质。

  健全审计体系

  建立健全完整的审计体系,实行立体化稽核、地毯式检查。

  开展常规序时性稽核,将频率由以前的每季度一次提高为每月一次,主要就日常业务经营中的信贷管理、财会管理、安全保卫、电子银行等业务进行序时性稽核;开展季度稽核,稽核人员换片对辖内信用社进行季度经营真实性检查,重点检查五级分类准确性、财务列支状况、利息收入等与季度考核相关的各项指标,为考核提供数据参考;开展专项稽核,如新增贷款真实性、三类贷款整治、“三名”贷款排查等,适时开展,突出行业政策执行的重点,抓住影响核心业务开展的要害。

  转变稽核理念

  由以往的单一合规性稽查向风险性检查、传统业务到新型业务检查转变,实行“点面结合,新老共管,全面进攻,重点突破”,变“事后查”为“事前防”,及时提醒潜在风险,并将其扼杀在萌芽状态,做到防处并重。

  目前农村信用社普遍采用的手工查账和现场检查方法,已不能适应业务发展需要,不但耗时,而且费力。

  枞阳联社采取多种稽核审计方法相互配合、综合运用的方法,提升内部审计的效率。一是加快电子化发展进程,建立起全系统资料共享的经营管理数据库,内部稽核审计部门相互联网,加快内部审计软件的开发与运用,实现审计手段的智能化。二是改变目前主要依靠现场检查与非现场检查并举,专项和常规并重的检查方法,从非现场监督确定专项和常规检查项目,提高内部稽核审计工作的灵活性和实效性。三是有效调动各种内部稽核审计力量,并加强与其他行社以及审计中心稽核人员的交流,接受新鲜信息和稽核经验,这不但有利于克服农村信用社稽核审计专业人员不足问题,而且有利于提高农村信用社内部稽核审计的效益。

  加强队伍建设

  首先,实现结构上的平衡优化。三年来,枞阳联社通过遴选、考评、竞聘,从基层提拔在多个岗位历练过的大学生员工,他们的精力、经验和能力都比较突出,适宜从事稽核内审工作,此举同时又能逐步实现稽核员队伍年轻化。

  其次,全面提高内部稽核人员的综合素质。稽核人员素质的高低决定其工作质量的高低,因此该联社特别注重提高稽核人员的道德修养和业务水平。

  再其次,该联社还要求员工更新审计理念,树立审计风险防范意识,建立审计责任约束机制,保持较高的职业道德水准,树立严谨踏实的工作作风。通过培训强化审计人员的逻辑思维和综合分析能力,提高审计人员对内审工作的综合驾驭能力。

  最后,注意后备补充,吸收新鲜血液,优化审计人员结构,通过以老带新,建设一支精干高效、战斗力强的内部稽核审计队伍,为联社各项业务持续稳定发展提供坚实保障。

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