眼下正值种棉季节，然而，在浙江一些传统产棉地，棉农们的种植热情却在逐渐消退。浙江省慈溪市庵东镇棉农章银珠表示:今年不打算再种棉花了，十多亩承包地准备改种其他作物。据销售的种子量测算，浙江省今年棉花播种面积较去年减少3.62万亩，减幅11.6％，且棉区逐渐缩小到黄土丘陵、河滩沙地(盐碱地)等土壤质量相对较差的区域。

　　不仅浙江，全国著名的产棉地，也有不少农民不愿再种棉花。山东临清是全国优质棉生产基地和山东省棉花出口基地，但如今原有的棉田已被大片玉米地所取代。据统计，2012年山东省棉花种植面积为1020万亩，同比下降9.6％；安徽省去年棉花种植面积约470万亩左右，同比减少12.14％，其中皖北部分原有主产县市已不再种棉花。中国棉花协会近日调查显示，国内棉花种植面积持续下降，2012年全国棉花实播面积为7178.7万亩，降幅达9.6％；今年棉花面积预计降至6818万亩，创下10年来最低纪录。

　　农民为啥不愿再种棉？

　　最主要的原因在于种棉相对收益在下降。尽管国家连续两年出台收储政策，保证了农民棉花种植收益，但是由于粮食最低价在提高，棉花整体比价在下降，种棉效益只有种粮的1/4，很难维系农民的种棉热情。其次，棉花伺候起来难，打药、整枝、采摘季节较长，管理技术要求高，费力费时，投入成本大，抗灾能力弱，市场棉价起伏不定，风险较大。因此，在比较效益下，不少棉农改种水稻、玉米或者其他经济作物。

　　“花开天下暖，花落天下寒”。这种盛开在田间、给人类带来温暖的雪白之花，与人们的生产、生活密切相关，它既是保供给的重要物资，也是纺织企业重要的原料来源。如今，中国棉花告急，加大对棉农的扶持势在必行。业内人士普遍反映，目前，种粮一亩地国家能补贴130多元，而种棉花仅15元补贴，显然不尽合理。如能参照水稻补贴政策，给予棉花相应待遇，那农民种棉热情自然提高。同时，还应提高种棉规模化、专业化、机械化水平，推广抗虫棉等优良品种、简化种棉技术，减少物化投入，推行棉田间(套)种模式，不断提高种棉的质量和效益，让棉农也不吃亏、有赚头、得实惠。

　　直补或解棉花“死结” 

　　有业内人士表示，国内外棉价长期严重倒挂最终将危及棉农利益，建议调整我国棉花收储政策，并对棉农实行直补，保障种棉积极性。

　　“希望棉花能享受跟粮食一样的补贴待遇，给予农民直补。”中国纺织工业联合会副会长兼秘书长高勇表示，加大对棉农的补贴力度，最好能够实现对棉农直补，从制度设计上保护棉农利益。

　　中国棉花协会常务副会长兼秘书长高芳对于棉农直补也持支持态度。她表示：“我们也提了很多的政策建议，2012年我们给国务院写了两个报告，提了五项政策，其中包括能否给棉农直补。”

　　“我希望能有这个政策，因为现在种棉基本没什么收益。”山东棉农刘绪森表示，棉农直补如果能像粮食直补的话，能够保障棉农利益，同时也能提高种棉的积极性。

　　河南一家纺织企业刘经理也对记者说：“如果实现棉农直补，对于我们纺织企业来说或许能缓解我们的压力。”

　　不少棉纺企业也建议实行科研机构和工业合作，向种棉大户或地区定向提供优质棉种，纺企按市场价定向收购，既用科技手段保护了棉农的利益，又保证了工业用棉的稳定，打开了如何补贴棉农的另一个思路。

　　实际上，提出棉农补贴政策的呼声不仅仅是这些。

　　今年全国两会期间，卞志良、王树理、刘大钧等多位全国政协委员联名提交《关于提高棉花临时收储价格和完善种棉补贴政策的建议》，建议国家继续实施棉花收储政策，尽快在新棉播种前提高当年棉花临时收储价格，以调动棉农植棉积极性。参照粮食直补政策办法，尽快建立棉花直补机制。按照补贴不低于100元/亩标准，实施对种棉农民直接补贴，以稳定棉花种植面积，保持国内棉花自给率。

　　提倡棉农直补政策的还有中国民主促进会中央委员会。中国民主促进会中央委员会在2013年全国政协提案建议，试点棉花种植直补政策。加快研究并试点实施棉花种植直接补贴政策，改进现行的临时收储价格确定机制，在增加农民直接收益的同时，发挥市场对国内棉价的调节作用，激励棉农种植优质棉花，提升棉花品质，并为纺织企业发展创造良好的市场环境。

　　（摘编自《中国纺织服装周刊》）