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唱响春播支农歌
——山东省农村信用社大力支持春耕备播
□ 王国政 李德品

  青岛农商银行胶州支行客户经理在良乡村民的大棚内了解土豆的生长情况。 孙义佳 摄

 

  山东省农村信用社坚持“四个面向”的市场定位,以服务“三农”和县域经济为己任,大力支持地方经济发展。今年以来,山东省农村信用社联合社组织全省农村信用社开展了“金纽带”春天行动,以信贷支持的方式帮助农民购置化肥、农药、种子以及农机具,为确保全省夏粮丰收浇足了“清水”,施足了“底肥”。

  截至3月末,全省农村信用社共发放春耕备播贷款104.55亿元,较同期增加7.16亿元;支持农民购买农机具贷款37.7亿元,同比增加4.1亿元;8765万亩农田完成春耕备播,同比增加130万亩。

  提前筹划 不误农时

  为了确保支农不误农时,2012年末,山东省联社组织人员对全省农村信用社支农资金需求进行详细调查,并与当地政府农业部门积极联系,深入了解农业生产政策、发展规划以及春耕生产计划、春耕资金需求、农资产品供需等情况,组织基层信用社客户经理对农户进行调查,了解农户需求信息,全面掌握资金需求信息,合理测算贷款需求。今年年初,省联社专门下发信贷投放计划,明确支持春耕备播资金供应比例,确保春耕备播专项贷款增幅不低于往年,并确保专款专用。

  强化措施 落到实处

  山东省农村信用社采取有效措施切实将支农服务工作做到农民心坎上。全面开展信用等级集中评定工作。今年以来,全省农村信用社集中时间、集中精力、集中人员,走村入户、提供上门服务,对有贷款需求的农户按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则核发贷款证,对临时没有贷款需求的农户发放拟授信卡,农户有贷款需求时凭拟授信卡可以及时办理贷款证。农户凭贷款证和身份证可以在授信额度内直接到信用社柜台办理贷款,实行阳光办贷,减少中间环节,提高贷款效率。在春耕备播贷款的信用评定过程中做到“优先调查、优先评级授信、优先审批、优先发证、优先贷款”。

  根据春耕备播需求合理授信。在农户的授信额度方面,根据农户的生产经营项目、自有资金、资金缺口合理进行授信,满足农户的正常生产需要。期限方面,根据农户的生产周期、收入等因素与农户协商确定贷款期限,以保证农户正常还本付息,一般最高期限为三年。

  设立春耕贷款专柜。为了确保春耕贷款发放的及时和畅通,部分联社设立了春耕信贷专柜,开辟了农户春耕贷款的绿色通道,并根据农村生产生活习惯,基层网点延长工作时间,做到贷款调查全覆盖、贷款咨询全天候,对春耕贷款实行限时办结制,对符合条件的春耕贷款在3个工作日内调查、发放完毕。

  降低利率,实行专项支农。对于集中评定的信用户贷款实行贷款市场利率下浮,让农户春耕备播轻装上阵。同时,联系农业部门,对科技农业、高效农业、生态农业和农业产业化龙头企业及基地建设实行利率政策倾斜,加快农业现代化进程。

  创新方式 解决难题

  针对农民贷款担保难题,山东省各地农村信用社创新贷款方式和抵押形式,切实解决贷款担保难题。积极推广农户信用联盟贷款。农村信用社将农户组织起来成立信用联盟,联盟内成员相互担保、监督、制约,通过成立信用联盟,有效解决了农民因缺少抵押物担保难问题。

  积极办理林权抵押、集体土地承包经营权流转、活禽抵押、畜牧业“六统一”产业链贷款等,不断丰富农户贷款的担保方式,通过多种担保形式消除农民贷款顾虑。

  做好产业链支持,降低农民农资成本。为实现农资足额到位,农村信用社采取与农业、农机、农资管理等部门对接,加大对农资销售、农机生产点的资金支持力度,积极支持当地生资公司、种子公司等农资企业,做好农业生产资料的调销和储备,达成惠农协议,延长春耕支持链条,降低农民农资成本,帮助涉农机构企业实现持续化发展。

  加强农村金融自助设备的管理和维护。为了确保农民存取小额现金,支付农资货款,各地信用社加强对农金通设备管理员的管理,配足周转资金,保障自助服务机器正常运转,保障了农民在第一时间资金结算。

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