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“农钻通”吸引企业反哺农业

□ 浙江省海盐县农村信用合作联社 梁敏超

 

  听闻“两新”建设出了新政,农村的承包土地可以流转,浙江省海盐县农村信用合作联社为老百姓手中的流转土地定做了一套“嫁衣”——农钻通。红益村村民张拥军与村民协商,最终以每亩600元的价格流转了301亩土地,租期20年,成立了红益大头菜合作社。拿着200万元“农钻通”贷款,加上政府的补贴,合作社短短三年时间就收回了全部投资。尝到了农业规模经营的甜头,2011年底,张拥军再筹划成立一个农民专业合作社,一百多户农民组成的永鑫葡萄专业合作社,以每亩1100元流转了339亩地,租期17年,再次获得海盐联社200万元“农钻通”贷款支持。

  2009年初,针对城镇化建设中出现的农民耕作积极性不高、农村土地利用率低下等情况,海盐县政府研究推进农地流转,整合连片资源,吸引工业企业反哺农业,由人民银行及农信社会同农经、司法、工商等部门协商银政合作,解决土地流转中的融资保障。随即海盐县农村土地流转和产权交易服务中心挂牌成立。

  海盐联社“农钻通”是以土地承包经营权及流转土地的地上(含地下)附着物为债务担保的贷款产品,也是浙江省最早运用农村土地流转政策,在政府配套基础上,把原本不能用于商业抵押的农村土地经营权流转的方式“解放”出来,破解了农地“无抵押价值”的融资瓶颈。农民们因为土地种植收益低、管理成本高,都自愿把承包经营权以长年租赁方式供大户使用。4年来,海盐联社已累计投放农村流转土地贷款17512万元,其中“农钻通”贷款8755万元,推动农村土地流转面积7.2万亩,极大地促进了当地城乡统筹发展。

  海盐县共计123家优秀专业合作社都或多或少获得了信用社的信贷支持,通过土地流转,带动社员共同创业致富,为该县新型农业发展模式迎来了春天。

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