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农产品溯源:完善体系需网络为基


  近日,在家乐福成都区14家门店的生鲜销售区,摆放台外多了一块标注着“产地追溯二维码”的牌子,消费者只要用装载了二维码读取软件的手机对着皇冠梨货架上方悬挂的标识进行扫描,点击扫描后的网页链接,瞬间在手机上就能查到皇冠梨的身份。在二维码链接网页上出现的还有合作社社长的姓名、组织机构代码证、产地介绍、营业执照、自产自销证明等信息。据悉,这是家乐福深化农产品可追溯体系的新措施。随着“二维码可溯源技术”在全国的推广,家乐福成为了国内首家对农超对接产品通过二维码技术实现可追溯的零售企业。

  农产品质量安全追溯管理是一种集标准化生产、规范化控制、品牌化营销和信息化服务为一体的监管模式。其作用是:一方面,可以在发现农产品质量安全问题时迅速锁定源头,界定主体责任,督促生产者增强自律,落实质量控制措施;另一方面,可以让消费者更直观地了解农产品的生产加工情况,增强整个过程的透明度,推动产品信息的公开。

  我国早就开始了农产品质量安全追溯体系的研发与应用,并形成了包括《食品可追溯性通用规范》、《食品追溯信息编码与标识规范》在内的一系列规范制度,只是这些规范措施并没有完全防止食品安全事件的发生。那么,农产品追溯体系作用究竟怎样?是什么使农产品追溯体系的效果大打折扣呢?

  农产品追溯两端双赢

  河北辛集市裕隆果品专业合作社是一家严格执行农产品追溯体系的合作社,在保证食品安全的同时,合作社也尝到了甜头。合作社理事长位田丰介绍说,他们合作社2011年开始采用“产地追溯二维码”,到目前为止,整体效果还是比较好的。他说:“我们的水果主要是外销,因此水果身份的确定就很重要,有了追溯二维码,其他水果就很难假冒了。此外,二维码还便于水果有问题后进行倒查,以前发现水果有问题,由于无法对应到个人,大都不了了之,导致在水果种植和运输过程中不严格执行相应的标准,水果品质参差不齐,严重影响了社员的收入,而自从有了产地追溯二维码,水果生产和运输过程中都比过去严格了很多,水果的品质有了保证,卖的就好,收入自然就多了。”

  “现在很多消费者对食品安全不放心。通过产品质量追溯体系建设,要达到使消费者放心消费的目的。”中国农业大学经济管理学院教授安玉发说,质量安全追溯需要全程管理,主要通过质量追溯使农产品从生产环节到销售环节,实现产品信息可追溯,也就是消费者、管理者和监管者、企业都能够知道产品是来自哪里的以及产品在各个环节上是否有不安全因素。这些都可以通过信息追溯了解、查找到。

  有专家表示,追溯体系对于消费者和生产者都是有利的。消费者从二维码等电子信标上能够获取农产品的基本信息,通过这些信息判断出农产品是否安全;生产者则通过追溯体系来确保自己的产品免受鱼龙混杂之困。

  全国性溯源网络亟待形成

  为了从源头上确保农产品质量安全和老百姓消费安全,目前全国部分地区已经建成或陆续开始建设农产品质量安全追溯系统。但是,全国性的统一追溯体系还尚未形成,整体上溯源网络不完善,且区域系统之间无法实现信息共享和查询。

  如何尽快建立全国性溯源网络,安玉发认为,现有的可追溯体系建设亟需解决两个主要问题。一是当前追溯体系还没有真正深入到田间地头、禽畜圈舍,造成这些源头及其原始农产品信息缺失,很大程度上影响了追溯体系作用的发挥;二是可追溯体系建设往往需要购置一些电子设备,即信息化建设,这方面资金需求量大,技术水准要求高。由于投入成本比较大,可追溯体系建设容易使产品价格提高,这也造成了可追溯体系建设短时间内难以全面推广。

  安玉发建议,政府应从两方面着手质量追溯体系建设:一是深入到农户的田间菜地、饲养场,进行相关信息的登记记录,仅仅对流通环节追溯还不行,农民在生产源头用不用农药,用多大量农药很关键。不把这方面信息管理和可追溯连接起来是不行的,半道追溯的实际作用不大。这方面可以和有能力的合作社等组织合作,既发挥了合作社的作用,又可以最大限度的减少人力和财力的投入。二是在此基础上,通过政府补贴企业,尽可能降低质量追溯体系建设成本。

  “要在把握好方向的前提下,加大投入,加快建设信息化系统。”安玉发说,质量可追溯体系本身很好,但如果用不好,发挥不了作用,除了徒增消费者负担,还无法起到保障食品安全的作用。因此,必须科学规划,合理增加投入。

(综合)


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“三品一标”将率先实行质量全国追溯

  日前召开的全国绿色食品工作会议、全国无公害农产品暨农产品地理标志工作座谈会透露,农业部将通过加快建设“全国农产品质量追溯信息平台”,率先推行“三品一标”(即无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品)的质量安全全国追溯管理,实现全国“三品一标”从产地到市场、从源头到消费者的全程信息监控。

  据介绍,农业部将从最有条件实行追溯管理的“三品一标”开始,进行全国性的质量安全追溯管理试点,之后再逐步扩大到其他的所有农产品。同时,将积极推动全国大中城市和“菜篮子”产品主产区实施农产品质量安全产地准出和市场准入管理,从整体上推动全国农产品质量安全追溯体系的建设和管理。“全国农产品质量追溯信息平台”建成之后,将是一个高度开放、覆盖全国、互联互通、通查通识的国家级追溯信息平台,形成一套完整的从生产档案记录到消费者查询的全国性追溯系统。

  据农业部农产品质量安全中心、中国绿色食品发展中心分别统计,截至2012年底,全国有效无公害农产品达到74529个,总量2.8亿吨,约占食用农产品商品总量的35%,连续5年抽检合格率高于98%;有效使用绿色食品标志企业总数6862家,产品总数17125个,抽检合格率达到99.6%;累计公告颁证农产品地理标志1047个,产品连续4年抽检合格率为100%;另外,2012年经中国绿色食品发展中心认证的有机食品企业达到了685家,产品2762个,产品抽检合格率达98.8%。

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