本报讯  中央财政近日下拨资金14亿元，专项用于2013年新农村现代流通服务网络工程（以下简称“新网工程”），支持全国供销合作社系统推进农业生产资料、农副产品、日用消费品、再生资源回收利用等四大网络建设。

　　“新网工程”自2006年实施以来，承担着重要的为农服务职责，2007年中央财政正式设立“新网工程”专项资金，到2012年年底已累计投入专项资金47.5亿元。目前，全国供销合作社系统“新网工程”已发展91.28万个各类连锁经营服务网点，覆盖全国80%的乡镇和40%的建制村，初步形成了县有配送中心、乡有综合超市、村有便利店的连锁经营网络。2013年中央一号文件提到要继续实施“新网工程”，启动农产品现代流通综合示范区创建。

　　记者从总社有关部门了解到，“新网工程”实施6年来，在中央财政资金的大力支持下，起到了“四两拨千斤”的作用，成效显著。当前“新网工程”正进入区域对接融合、集聚发展、改造升级的关键阶段，面临的突出问题是网点整合力度不够，系统内全国性、区域性龙头企业不多，重要物流节点建设尚未完成，不同地区网点布局不均衡，一定程度上影响了流通网络运行和流通现代化水平的提升。下一步，“新网工程”建设的重点是突出顶层设计，发挥中国供销集团带动力，扶持龙头企业整合改造传统网络，推动联合合作，实现网络整体联动；突出供、销一体，实现双向流通，建设全国一体、有机融合的现代流通网络，使供销合作社成为农村现代流通的主导力量。

　　据悉，为推动城乡流通建设，“十二五”期间，供销合作社将主要从夯实流通业发展基础、提高流通组织化程度，提升流通现代化水平三个方面加强工作力度。全系统将继续发挥“新网工程”等财政资金的引导作用，重点完成全国800个粮食主产县的农资仓储库建设，加快县域日用消费品配送中心、村镇再生资源规范化回收站点建设，改善农村流通环境。将加快实施农产品市场改造升级，建立完善仓储运输、冷链物流、检验检测等设施，提高农产品的跨区域、反季节流通能力，促进农产品市场供给和价格稳定。全国总社将大力推进全系统流通企业联合重组，推动优质资源进一步向骨干企业集中，加快培育一批主业突出、市场竞争力强、行业影响力大的大型流通企业集团，成为国家实施宏观调控的重要抓手。此外，加强信息化建设，加快实现信息进村入户，不断提高网络的运营水平也是下一步工作的重点，全系统将加快发展统一配送、统一价格、统一标识、统一服务的连锁网点，构建网络化、标准化、品牌化的网络终端，形成县、乡、村三级连锁经营体系，引领和带动整个流通业的转型升级。

　　专家认为，建设新农村现代流通服务网络工程，将有利于健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的流通产业，帮助农民增产增收，便民惠农，拉动农村消费，促进社会主义新农村及和谐社会建设。

　　（成  晓）

>>新闻链接

内蒙古通过“新网工程”改善农村生产生活条件

　　2012年，内蒙古自治区供销合作社系统紧紧抓住国家及自治区统筹城乡经济发展、大力开拓农村牧区市场的良好机遇，积极推进新农村新牧区现代流通服务网络建设，全区“新网工程”项目投资1亿元，较上年增加2000万元。

　　目前，全系统发展农资、日用消费品、农畜产品、烟花爆竹、再生资源等连锁经营企业达到138个，连锁配送中心256个，连锁门店10486个；建设农畜产品批发交易市场54个，各类农畜产品经营企业100个，农畜产品经营网点1120个；建设再生资源市场和经营企业35个，回收网点1047个，初步构建起了农资、农畜产品、日用消费品、再生资源农村牧区四大流通服务体系。

　　郑州“新网工程”覆盖所有乡镇和九成行政村

　　供销农资超市、生活超市已遍布河南省郑州市城区、乡镇、农村。郑州市供销社发布数据称，该市“新网工程”体系初步形成，截至2012年底，全市新网工程建设累计总投资26.2亿元，已建成乡镇超市230个、村级超市3112个，覆盖了全市所有乡镇和90%以上的行政村。

　　“新网工程”自2009年在郑州市实施以来，按照“政府引导、供销社承办、社会参与、市场化运作”的模式，努力实现“一县两中心、一乡两超市、一村一社”的工作目标。截至2012年底，郑州市“新网工程”建设投入资金达26.2亿元；培育规范龙头企业21个、配送中心14个，改扩建再生资源回收站亭1100个、分拣中心8个；已建成乡镇超市230个、村级超市3112个，创造就业岗位3万多个，在全市形成了县区有配送中心、乡镇有连锁超市、村有综合服务社的经营服务网络。