随着农村金融体制改革的不断深化,农村信用社逐步走向依法合规经营,会计的核算能力和监督作用也就显得尤为重要。
过去那种简单的记账会计,在会计核算管理日益走向规范化和合法化的形势下,越来越受到摒弃。
必须在农村信用社建立新的会计管理体系,确保农村信用社会计信息的真实完整,促进农村信用社各项业务的全面发展。
笔者认为,农村信用社要加强委派会计管理,需从以下几个方面做起:
系统培训,提高委派会计的理论水平与业务技能。一是组织对委派会计的综合培训工作。培训的内容包括金融法律法规、农村信用社规章制度、管理操作流程、会计核算办法、联行结算管理、计算机操作技能、综合业务操作、财务写作等,采取理论与实践相结合及剖析各种业务案例,提高委派会计的综合素质。二是建立委派会计定期座谈制度。由分管领导组织召开座谈会,各委派会计对信用社上月的经营管理情况、委派会计履行岗位职责情况、工作中采取的措施与办法及存在的问题与不足等情况进行汇报与分析,交流好的经验与做法,同时,联社根据委派会计工作的开展情况,对工作中的薄弱环节,有针对性地进行辅导,提升委派会计的管理能力。
加强考核,实现委派会计责、权、利的统一。一是从劳动纪律、会计核算、管理流程、行为规范、制度执行、业务监督、风险防范、安全保卫、信息反馈等方面进行量化考核,实行工作业绩与薪酬挂钩,奖励与处罚对等,充分调动委派会计的工作积极性与主动性。二是建立委派会计人员后备库。通过选聘,对符合委派会计任职资格但未委派的全部纳入委派会计人员后备库管理。建立委派会计的淘汰机制,凡现职委派会计不能很好地履行岗位职责或不能胜任委派会计工作的,一律撤换,从后备库中挑选补充,实行委派会计能上能下,体现择优汰劣的用人制度,对现职委派会计形成正向压力,激励委派会计积极学业务,加强岗位练兵,不断提高自身素质,模范执行规章制度,加强业务监督。
强化监督,形成对委派会计的制度约束力。一是对委派会计进行再监督,按季度对信用社经营情况进行全面检查,考核与评价委派会计职能发挥情况。同时,赋予信用社主任对委派会计的监督权,凡发现委派会计不积极履行岗位职责,柜面内部管理较差或自身违章违纪的,信用社主任应立即向联社报告,并由联社进行及时处理。二是委派会计对信用社经营违规情况不制止、不报告而引发经营风险或资金损失的,联社将追究委派会计的责任,包括经济处罚与行政处分。
加强后续管理,切实防范风险隐患。一是要求委派会计娴熟掌握管理操作流程,严格按管理操作流程办理每笔业务,把住每笔业务的各个风险点。同时,对其他内勤柜员管理业务操作流程情况进行事前、事中及事后监督。二是提高委派会计的风险意识,要求委派会计带头落实与执行农村信用社的规章制度,提高对制度的执行力,监督信用社的一切经营管理行为。三是提高委派会计对风险的识别能力,联社收集具有一定典型性的案例,利用委派会计座谈会的机会,全面剖析风险案例的发生根源,总结经验教训。