随着资源节约型社会和循环经济的发展，再生资源行业日益受到政府和全社会的重视与关注。商务部制定出台了《再生资源管理办法》，商务部、财政部联合印发了？《关于加快推进再生资源回收体系建设的通知》。再生资源回收利用作为供销合作社几十年来的传统主营业务，为促进社会经济的可持续发展作出了重要贡献，其分布较广的网络体系和人才技术、资源、信息相对集聚的综合优势，在行业中所处的地位和作用十分明显。面临新的形势、新的情况和新的问题，如何进一步推进再生资源产业健康发展，是摆在我们面前的一项重要任务。对此，笔者特提出几点建议：

　　一是加强组织领导，建立完善的工作机制。为进一步整治现有再生资源回收市场，不断加以规范，推进新的回收网络体系的建立，必须尽快建立工作制度，明确各部门职责任务；必须进一步明确供销合作社在推进再生资源回收网络体系建设中的主体作用，在完善公司化组织管理的基础上，成立再生资源回收行业协会，通过行业协会调解矛盾纠纷，规范行业行为。

　　二是严把市场主体准入关，提升从业人员整体素质。整治再生资源回收市场，规范行业行为和秩序重在解决从业人员素质不高，市场准入不严的问题。为此，一是要从源头上规范，对从事再生资源回收的企业和人员先对其经营条件和资格进行调查审核后，再允许其到工商部门办理注册登记。二是对回收企业人员和流动收购人员备案登记的基础上，由行业主管部门和协会定期进行职业技能和法规教育的培训，培训合格取得上岗资格后方能从事经营活动。三是强化统一管理，实行统一规划、统一标识、统一着装、统一衡器、统一价格、统一车辆和统一规章的“七统一”管理制度，提高再生资源回收行业的专业化，组织化和规范化程序。

　　三是加大政策扶持力度，提升再生资源回收行业的社会职能。再生资源回收利用行业具有明显的社会公益性职能，随着社会的不断进步和发展，应当作为特殊行业来管理，按照方便、卫生、规范、有序和可持续发展的原则，推进城乡再生资源回收体系建设。政府应出台一些扶持政策，增加资金投入，促进该行业不断规范，促进该产业健康发展。如对再生资源集散市场、加工处理中心和社区回收网络建设项目给予适当的资金补助或贷款贴息，对其建设用地和项目审批给予支持，将从事再生资源回收行业的人员统一纳入社会养老保险、医疗保险和伤残保险体系管理，鼓励再生资源回收加工企业吸纳下岗企业人员再就业，并享受相关再就业扶持政策，全面促进这项事业健康发展。

　　四是强化宣传教育，搞好信息收集统计。要发挥行业政策舆论的宣传作用，充分利用各种宣传教育渠道和工具，进一步扩大再生资源回收利用知识的宣传范围，增强公民节约资源、保护环境，变废为宝的意识，积极参与再生资源回收利用活动，搞好再生资源回收利用信息和统计工作，及时收集和发布相关信息，引导全社会再生资源回收行业上水平、上台阶，实现信息资源共享，及时掌握市场行情资讯，努力提高行业管理水平。

　　（作者单位：山西沁源县供销合作社 ）